413 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Волонтерский договор кто может заключать

Содержание

Каков порядок трудоустройства в организацию волонтеров на безвозмездной основе? Какой договор должен заключаться с волонтером?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Между организацией и волонтером должен быть заключен гражданско-правовой договор в письменной форме.

Обоснование вывода:
Безвозмездные трудовые отношения между работником и работодателем невозможны по определению: в силу ст. 15 ТК РФ трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции.
Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений (ст. 2 ТК РФ). Праву работника на получение заработной платы (ст. 21 ТК РФ) корреспондирует соответствующая обязанность работодателя (ст. 22 ТК РФ). Трудовое законодательство не предусматривает возможности привлечения работника по трудовому договору к безвозмездному труду.
Таким образом, работодатель не вправе заключать с волонтером трудовой договор, подразумевающий бесплатное выполнение им какой-либо трудовой функции.
При этом выполнение работ или оказание услуг может осуществляться в рамках гражданско-правовых отношений, регулируемых гражданским законодательством.
Нормы гражданского законодательства прямо не предусматривают такие виды договоров, как безвозмездное оказание услуг или выполнение работ. Однако в силу ст.ст. 1 и 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и вправе определять его условия по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.
Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления (п. 2 ст. 423 ГК РФ).
При этом п. 3 ст. 423 ГК РФ предусмотрено, что договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.
Гражданское законодательство не содержит запрета на заключение договоров безвозмездного оказания услуг или безвозмездного выполнения работ между физическими лицами и организациями. И поскольку такой вид договоров ГК РФ не предусмотрен, безвозмездным он будет считаться, если это будет прямо следовать из его содержания.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Таким образом, договор с волонтером, помимо условия о его безвозмездности, должен содержать условия о предмете (виды услуг или работ, выполняемых волонтером), а также любые другие условия, которые стороны договора посчитают необходимыми. По нашему мнению, в такой договор целесообразно добавить, например, условие о начальных и конечных сроках выполнения работ или оказания услуг.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ договор между юридическим лицом и волонтером на выполнение работ или оказание услуг должен быть заключен в письменной форме.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Штукатурова Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Правовая зоозащита

Правовые вопросы обращения с домашними животными

Новое

Образец договора с волонтером на выполнение работ или оказание услуг

Мы публикуем образец договора о безвозмездном оказании работ или услуг с волонтером.

при необходимости составить договор под конкретную ситуацию или провести юридическую экспертизу, обращайтесь к специалистам

на безвозмездное выполнение добровольцем работ

и (или) оказание услуг в интересах благополучателя

г. __________ «___»________ ____ г.

________________________________, именуем___ в дальнейшем «Доброволец»,

паспорт серии ____ N ________, выдан ______________________________________

«___»________ ____ г., зарегистрированн__ по адресу: ______________________

______________, с одной стороны, и _______________________________________,

(наименование или Ф.И.О. благополучателя)

именуем___ в дальнейшем «Благополучатель», паспорт серии _____ N _________,

выдан __________________________ «___»________ ____ г., зарегистрированн___

по адресу: ____________________________ (или: в лице _____________________,

действующ__ на основании ______________________________), с другой стороны,

о совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор

1.1. Доброволец — физическое лицо, осуществляющее благотворительную или иную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческая деятельность).

1.2. Благополучатель — лицо, в чьих интересах осуществляет свою безвозмездную деятельность Доброволец.

2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

2.1. По настоящему Договору Доброволец в целях осуществления благотворительной деятельности безвозмездно выполняет работы и (или) оказывает услуги в интересах Благополучателя.

2.1.1. Доброволец выполняет следующие работы: _________________________

(наименование, характеристики, сроки выполняемых работ)

2.1.2. Доброволец оказывает следующие услуги: _________________________

(наименование, характеристики, сроки оказываемых услуг)

2.2. Доброволец выполняет работы и (или) оказывает услуги лично по следующему адресу: _________________________.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Доброволец обязуется:

3.1.1. Качественно и в срок выполнять работы и (или) оказывать услуги, установленные настоящим Договором.

3.1.2. Бережно относиться к имуществу Благополучателя.

3.1.3. Не разглашать сведения, носящие конфиденциальный характер.

3.1.4. В срок ____ дней уведомлять Благополучателя в случае невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ, указанных в п.п. 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Договора.

3.2. Благополучатель обязуется:

3.2.1. Извещать Добровольца в срок ____ дней до момента начала оказания услуг и (или) выполнения работ, указанных в п.п. 2.1.1 и 2.1.2 настоящего Договора.

3.2.2. Создать условия для безопасного и эффективного выполнения Добровольцем взятых на себя обязательств.

3.2.3. В необходимых случаях выдавать Добровольцу доверенность на право действовать от имени и в интересах Благополучателя.

3.2.4. Компенсировать Добровольцу расходы на наем жилого помещения в случае необходимости.

3.2.5. Компенсировать Добровольцу расходы на проезд до места оказания услуг и (или) выполнения работ и обратно.

3.2.6. Компенсировать Добровольцу расходы на питание, оплату средств индивидуальной защиты.

3.2.7. Оплачивать страховые взносы на добровольное медицинское страхование Добровольца.

3.2.8. По просьбе Добровольца давать ему характеристику или рекомендации с указанием количества отработанных часов и качества работы.

3.3. Доброволец вправе:

3.3.1. Принимать меры по получению дополнительной и повышению имеющейся квалификации, но не в ущерб заявленной в настоящем Договоре деятельности.

3.3.2. Получать информацию о деятельности и истории Благополучателя.

3.3.3. Получить от Благополучателя письменный отзыв о своей деятельности.

3.4. Благополучатель вправе:

3.4.1. Получить от Добровольца необходимые для выполнения работ и (или) оказания услуг по настоящему Договору документы, касающиеся его квалификации; если требуется, то сведения о состоянии здоровья и рекомендации других лиц.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность, предусмотренную настоящим Договором и действующим законодательством Российской Федерации.

5. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего Договора, Стороны будут стремиться разрешать путем переговоров.

5.2. Споры, не урегулированные путем переговоров, разрешаются в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6. ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА И ЕГО РАСТОРЖЕНИЕ

6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до ________________________.

6.2. Настоящий Договор будет считаться исполненным при выполнении Сторонами взаимных обязательств.

6.3. Настоящий Договор может быть прекращен или расторгнут по инициативе любой из Сторон с предварительным письменным уведомлением другой Стороны за ______ дней.

7. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

7.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

7.2. Во всем остальном, что не урегулировано настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Паспорт: серия ______ N _______________ Паспорт: серия ______ N _________

выдан _________________________________ выдан ___________________________

«___»_________ ____ г. «___»_________ _____ г.

Зарегистрирован__ по адресу: __________ Зарегистрирован__ по адресу: ____

Телефон: ______________________________ Телефон: ________________________

Объясняем по пунктам: как взаимодействуют волонтеры, благополучатели и организации

Основные правила взаимодействия волонтеров и благополучателей

Благополучатели – это люди или группа людей, которые получают помощь добровольцев и благотворительные пожертвования. Это могут быть как физические, так и юридические лица.

Читать еще:  Договор поставки аванс 30 процентов

Главный принцип волонтерского труда – его добровольность, и потому отношения с благополучателями, как правило, базируются на взаимном доверии, уважении и открытости. Благополучатель не может принудить волонтера к труду, равно как и волонтер не имеет права принуждать благополучателя к чему-либо, даже если это, по его мнению, пойдет ему на пользу. Добрая воля обеих сторон – важнейший аспект таких взаимоотношений.

По обоюдному желанию волонтеры и благополучатели могут заключить между собой договор о добровольческом труде. Это также касается отношений между волонтерами и волонтерскими организациями.

Основные правила взаимодействия волонтеров и организаторов добровольческой деятельности

Организаторами добровольческой деятельности могут выступать юридические и физические лица. Их взаимоотношения регламентируются законом «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

С 1 мая 2018 года договор с добровольцем заключать не обязательно. При этом довольно часто организаторы заключают с волонтерами гражданско-правовой договор об оказании услуг или выполнении работ на безвозмездной основе или договор о добровольческом труде. Это не трудовой договор, но он регулируется общими принципами и нормами гражданского законодательства нашей страны.

В таком договоре не должно быть никаких терминов трудового права (график, отпуск, работа, обязанности). Важно, что доброволец имеет право расторгнуть его в любое время (даже после подписания) и отказаться от деятельности. Условия такого договора определяются по усмотрению сторон. В нем можно прописать, например, возмещение расходов волонтера на транспорт, питание и жилье. Это особенно актуально в том случае, если волонтер едет помогать в другой регион.

Основные условия договора о волонтерском труде – его добровольность, безвозмездность, законность и некоммерческий характер деятельности (все блага получает благополучатель – человек, которому помогают).

Заключать с волонтерами трудовой договор нельзя: труд добровольцев – безвозмездный, он осуществляется исключительно по доброй воле.

Основные документы, регламентирующие взаимодействие волонтеров и органов исполнительной власти

Главный документ, описывающий процедуру взаимодействия с властями – это федеральный закон № 135 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», принятый в 1995 году и существенно измененный в 2018 году.

В законе указано, что организаторы волонтерской деятельности и волонтерские организации имеют право осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления. В документе, в частности, говорится, что органы власти различного уровня, от федерального до муниципального, разрабатывают и реализуют программы по поддержке добровольчества, оказывают различную поддержку организаторам добровольческой деятельности и волонтерским организациям. Органы исполнительной власти могут оказывать волонтерам имущественную, организационную, информационную, методическую и консультационную помощь, а также награждать наиболее отличившихся добровольцев.

Согласно закону, региональные власти также занимаются популяризацией волонтерской деятельности и формированием координационных и совещательных органов в сфере добровольчества. Орган исполнительной власти, уполномоченный заниматься развитием волонтерства, определяется Правительством РФ. Он может отличаться в зависимости от региона.

Общие требования к порядку взаимодействия властей с волонтерами прописаны в постановлении Правительства РФ № 1425. В документе указано, что для сотрудничества с властями или подведомственными им организациями, организатор добровольческой деятельности или добровольческая организация должны обратиться с предложением о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности. Если ответ будет положительным, то между государственной организацией и волонтерской организацией заключается соглашение о дальнейшем взаимодействии.

В соглашении прописываются условия осуществления добровольческой деятельности, возможности предоставления волонтерам поддержки и учета деятельности добровольцев в единой информационной системе «Добровольцы России».

Основные положения взаимодействий волонтеров с несовершеннолетними благополучателями

С несовершеннолетними благополучателями волонтеры взаимодействуют так же, как и с совершеннолетними: безвозмездно, корректно и дружелюбно. При этом если добровольцы идут помогать детям в какое-либо социальное учреждение (школа, детский сад, приют), там будут действовать свои правила.

Например, волонтеры не имеют права посещать социальные учреждения, если у них есть какое-либо инфекционное или другое заболевание, которое может стать причиной заболевания других людей.

Перед посещением учреждения, где есть несовершеннолетние благополучатели, стоит изучить правила занятия трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания – они прописаны в ст. 351.1 Трудового кодекса РФ.

Помимо прочего, волонтерам нельзя разглашать персональную информацию о детях и родителях, а также публиковать фотографии подопечных в интернете.

Правила участия несовершеннолетних волонтеров в мероприятиях и проектах

Волонтером может стать любой человек независимо от возраста, но несовершеннолетним добровольцам нужно получить письменное разрешение от родителей, а детей младше 14 лет должны сопровождать родители или законные представители.

Важное условие для волонтерства несовершеннолетних – добровольческая деятельность не должна причинять вреда их нравственному развитию и нарушать процесс обучения.

С несовершеннолетними волонтерами тоже можно заключить договор о безвозмездном оказании услуг или договор о добровольческом труде. Однако в любом случае ответственность за ребенка младше 14 лет будут нести его представители.

В целом несовершеннолетние могут выполнять те же работы, что и все остальные волонтеры, но есть ряд ограничений. Так, детей не допустят к ликвидации чрезвычайных ситуаций, работе в ночное время и работе по передвижению тяжестей, превышающих специальные нормы.

Ранее мы рассказали о том, кто такие волонтеры, чем они занимаются, что такое добровольческая организация и ресурсный центр, а также о том, какие документы регламентируют работу добровольцев. В следующем материале мы подробно расскажем о поддержке волонтеров и добровольческих проектов.

Иллюстрация: Екатерина Колосовская

Мы продолжаем серию материалов с ответами на самые важные вопросы, касающиеся волонтерства. Вторая часть посвящена правилам, по которым друг с другом взаимодействуют волонтеры, те, кому они помогают, и различные организации.

Основные правила взаимодействия волонтеров и благополучателей

Благополучатели – это люди или группа людей, которые получают помощь добровольцев и благотворительные пожертвования. Это могут быть как физические, так и юридические лица.

Главный принцип волонтерского труда – его добровольность, и потому отношения с благополучателями, как правило, базируются на взаимном доверии, уважении и открытости. Благополучатель не может принудить волонтера к труду, равно как и волонтер не имеет права принуждать благополучателя к чему-либо, даже если это, по его мнению, пойдет ему на пользу. Добрая воля обеих сторон – важнейший аспект таких взаимоотношений.

По обоюдному желанию волонтеры и благополучатели могут заключить между собой договор о добровольческом труде. Это также касается отношений между волонтерами и волонтерскими организациями.

Основные правила взаимодействия волонтеров и организаторов добровольческой деятельности

Организаторами добровольческой деятельности могут выступать юридические и физические лица. Их взаимоотношения регламентируются законом «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

С 1 мая 2018 года договор с добровольцем заключать не обязательно. При этом довольно часто организаторы заключают с волонтерами гражданско-правовой договор об оказании услуг или выполнении работ на безвозмездной основе или договор о добровольческом труде. Это не трудовой договор, но он регулируется общими принципами и нормами гражданского законодательства нашей страны.

В таком договоре не должно быть никаких терминов трудового права (график, отпуск, работа, обязанности). Важно, что доброволец имеет право расторгнуть его в любое время (даже после подписания) и отказаться от деятельности. Условия такого договора определяются по усмотрению сторон. В нем можно прописать, например, возмещение расходов волонтера на транспорт, питание и жилье. Это особенно актуально в том случае, если волонтер едет помогать в другой регион.

Основные условия договора о волонтерском труде – его добровольность, безвозмездность, законность и некоммерческий характер деятельности (все блага получает благополучатель – человек, которому помогают).

Заключать с волонтерами трудовой договор нельзя: труд добровольцев – безвозмездный, он осуществляется исключительно по доброй воле.

Основные документы, регламентирующие взаимодействие волонтеров и органов исполнительной власти

Главный документ, описывающий процедуру взаимодействия с властями – это федеральный закон № 135 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», принятый в 1995 году и существенно измененный в 2018 году.

В законе указано, что организаторы волонтерской деятельности и волонтерские организации имеют право осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления. В документе, в частности, говорится, что органы власти различного уровня, от федерального до муниципального, разрабатывают и реализуют программы по поддержке добровольчества, оказывают различную поддержку организаторам добровольческой деятельности и волонтерским организациям. Органы исполнительной власти могут оказывать волонтерам имущественную, организационную, информационную, методическую и консультационную помощь, а также награждать наиболее отличившихся добровольцев.

Согласно закону, региональные власти также занимаются популяризацией волонтерской деятельности и формированием координационных и совещательных органов в сфере добровольчества. Орган исполнительной власти, уполномоченный заниматься развитием волонтерства, определяется Правительством РФ. Он может отличаться в зависимости от региона.

Общие требования к порядку взаимодействия властей с волонтерами прописаны в постановлении Правительства РФ № 1425. В документе указано, что для сотрудничества с властями или подведомственными им организациями, организатор добровольческой деятельности или добровольческая организация должны обратиться с предложением о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности. Если ответ будет положительным, то между государственной организацией и волонтерской организацией заключается соглашение о дальнейшем взаимодействии.

В соглашении прописываются условия осуществления добровольческой деятельности, возможности предоставления волонтерам поддержки и учета деятельности добровольцев в единой информационной системе «Добровольцы России».

Основные положения взаимодействий волонтеров с несовершеннолетними благополучателями

С несовершеннолетними благополучателями волонтеры взаимодействуют так же, как и с совершеннолетними: безвозмездно, корректно и дружелюбно. При этом если добровольцы идут помогать детям в какое-либо социальное учреждение (школа, детский сад, приют), там будут действовать свои правила.

Например, волонтеры не имеют права посещать социальные учреждения, если у них есть какое-либо инфекционное или другое заболевание, которое может стать причиной заболевания других людей.

Перед посещением учреждения, где есть несовершеннолетние благополучатели, стоит изучить правила занятия трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания – они прописаны в ст. 351.1 Трудового кодекса РФ.

Читать еще:  В случае невыполнения условий договора

Помимо прочего, волонтерам нельзя разглашать персональную информацию о детях и родителях, а также публиковать фотографии подопечных в интернете.

Правила участия несовершеннолетних волонтеров в мероприятиях и проектах

Волонтером может стать любой человек независимо от возраста, но несовершеннолетним добровольцам нужно получить письменное разрешение от родителей, а детей младше 14 лет должны сопровождать родители или законные представители.

Важное условие для волонтерства несовершеннолетних – добровольческая деятельность не должна причинять вреда их нравственному развитию и нарушать процесс обучения.

С несовершеннолетними волонтерами тоже можно заключить договор о безвозмездном оказании услуг или договор о добровольческом труде. Однако в любом случае ответственность за ребенка младше 14 лет будут нести его представители.

В целом несовершеннолетние могут выполнять те же работы, что и все остальные волонтеры, но есть ряд ограничений. Так, детей не допустят к ликвидации чрезвычайных ситуаций, работе в ночное время и работе по передвижению тяжестей, превышающих специальные нормы.

Ранее мы рассказали о том, кто такие волонтеры, чем они занимаются, что такое добровольческая организация и ресурсный центр, а также о том, какие документы регламентируют работу добровольцев. В следующем материале мы подробно расскажем о поддержке волонтеров и добровольческих проектов.

Иллюстрация: Екатерина Колосовская

В фонд пришли налоговая и трудовая инспекции: как оформлены ваши волонтеры?

Добровольчество в России упомянуто в трех законах, а в Государственной думе лежит специальный законопроект, целиком посвященный волонтерам. Кто имеет право привлекать волонтеров, может ли их труд как-то вознаграждаться, и что изменится в будущем?

Сегодня добровольчество в России упомянуто в трех законах, а в Государственной думе лежит специальный законопроект, целиком посвященный волонтерам. Кто имеет право привлекать волонтеров, может ли их труд как-то вознаграждаться, и что изменится в будущем?

Анастасия Дергачева

На круглом столе, организованном фондом «Дорога вместе», НКО обсудили возможности и риски использования труда добровольцев по действующему законодательству. Комментарии давали юристы фирмы «Морган Льюис» Анастасия Дергачева и Дмитрий Дмитриев.

Дмитрий Дмитриев

Волонтерам нет закона

Пока в России нет единого закона, который регулировал бы деятельность волонтеров. Понятие «доброволец» или «волонтер» есть в трех законах (юридической разницы между русским и заимствованным словами нет). О безвозмездных помощниках упоминают законы №135-ФЗ «О благотворительной деятельности», №329-ФЗ «О физической культуре и спорте» и №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране».

В Государственную Думу внесен законопроект №300326-6 «О добровольчестве (волонтерстве)». Его критически комментировали и эксперты Общественной палаты, и многие некоммерческие организации. Законопроект еще не внесен в график рассмотрения на осеннюю сессию, хотя Валентина Матвиенко заявляла, что до конца 2014 года закон примут.

Развитие законодательства о волонтерах подстегивается не столько развитием общественных инициатив в области социального служения — проще говоря, не столько тем, что люди идут гулять, играть и заниматься с сиротами в детских домах или со стариками в доме престарелых, сколько Олимпийскими играми в Сочи и катаклизмами. Волонтеры в Сочи отработали прекрасно, а вот в места, где происходят катастрофы, специалисты волонтеров пускать не любят: добровольцы часто не подготовлены и создают дополнительные сложности, а иногда их даже приходится спасать вдобавок к тем, кто уже оказался в зоне ЧС.

Кто такой волонтер

Волонтером может быть гражданин (в законах не сказано, что это гражданин России, так что это может быть человек с любым паспортом). Организация или группа лиц не может называться волонтером. Это всегда физическое лицо. Те, кто предоставляет НКО свои помещения и автомобили, — не волонтеры, а жертвователи (если, конечно, жертвователи одновременно не выступают как волонтеры-кладовщики или волонтеры-водители). Волонтер выполняет работы или оказывает услуги, не получая за это вознаграждения.

«Серая зона» нынеших законов

Действующее законодательство не говорит, можно ли волонтер быть директором некоммерческой организации, ее бухгалтером, может ли он нести материальную ответственность или оказывать услуги, требующие лицензии и сертификата.

— По трудовому законодательству с руководителем организации нужно заключать трудовой договор, — говорит юрист Анастасия Дергачева. — Пусть это будет договор с минимальной заработной платой и на 1/16 ставки, но он должен быть.

Для НКО нет запрета иметь волонтера-бухгалтера, но банки могут отказаться принимать документы за подписью бухгалтера, если у организации с ним нет трудового договора.

Волонтер может участвовать в выемке денег из опечатанных урн для пожертвований. Члены комиссии по выемке таких ящиков назначаются приказом директора НКО.

— Лучше, чтобы хоть один член этой комиссии был сотрудником НКО, — говорит Анастасия Дергачева. — Запрета назначить одних волонтеров нет, и у проверяющих органов на нашей памяти еще не бывало претензий по этому поводу к протоколам о выемке средств. Но непонятно, что делать в случае, если деньги до банка не доедут.

— При этом с сотрудником НКО нужно заключать особый договор о материальной ответственности, — добавляет Дмитрий Дмитриев. — В отсутствии отдельного договора тяжба в случае конфликта будет затруднена. Также нужно проводить ревизию ящиков до начала периода материальной ответственности сотрудника и после его окончания.

Иностранные волонтеры: что делать?

Если человек приезжает из-за границы специально, чтобы быть волонтером, то сотрудникам НКО нужно обращать внимание на разрешительную документацию. Туристической визы может быть недостаточно. Нужна «гуманитарная» виза. Она оформляется в случае, если цель визита иностранного гражданина — гуманитарная или благотворительная миссия, религиозное паломничество, научная и творческая деятельность. Также получить приглашение в Россию и оформить гуманитарную визу может человек, занимающийся укреплением, налаживанием и возобновлением культурных, религиозных или спортивных контактов между государствами.

Получить гуманитарную визу на практике не всегда просто. Привлеченный иностранный волонтер может оформлять рабочую визу, но как ее оформить, если он трудится безвозмездно и без трудового договора? Если же человек работает по рабочей визе в обычной коммерческой корпорации, а в свободное время красит заборы в детском доме или поет песни детям, то проблем не должно быть. Иностранные волонтеры как таковые упоминаются только в законе о развитии Сочи — в связи с Олимпиадой.

Если проверяющий орган признает отношения НКО с иностранным волонтером трудовыми, а разрешения на привлечение иностранной рабочей силы у НКО нет, то юридические проблемы возникнут и у иностранного волонтера, и у НКО. Волонтер может быть привлечен к ответственности за несоответствие цели въезда и фактической деятельности. Судебной практики по такому поводу пока не вспоминается, хотя сотрудникам некоторых фондов, говорят, приходилось нервничать при проверках. Если человек приехал из-за границы безвозмездно поработать вожатым в детском лагере, он может оказаться невъездным, но вопрос правоприменения пока не ясен. А вот если хотя бы на один день просрочить выезд из страны, административное выдворение угрожает всерьез.

Чего мы ждем от законопроекта о волонтерстве?

Если законопроект будет принят в обсуждаемом виде, в нем появится упоминание о волонтерах, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. В зоны ЧС будут допускать лишь тех, кому больше 18 лет после специальной подготовки. Те, кто будет оказывать помощь уполномоченным органам, должны будут иметь определенную категорию допуска.

Законопроект оговаривает, что волонтеры, оказывающие помощь в социальных учреждениях (детских домах, домах престарелых, домах инвалидов и т.д.) должны будут получать разрешение на вход в учреждение у администрации. На практике это действует уже сейчас: у руководства учреждений нет обязанности пускать любого гражданина на свою территорию. С администрацией нельзя разговаривать с позиции силы.

Также волонтерам, желающим помочь людям в социальных учреждениях, придется представлять справку о том, что они не заражены рядом заболеваний. Тем же, кто помогает несовершеннолетним, нужно будет иметь бумагу и о несудимости за преступления против личности.

— Требование руководителей социальных учреждений, чтобы волонтеры сделали санитарные книжки, вполне разумно. В случае чего они смогут сказать проверяющим органам, что внимательно отбирали, кого пускать на территорию, — отмечает Анастасия Дергачева.

Волонтер сломал ногу. Кто виноват?

Предположим, что волонтер пришел мыть окна в больнице и упал с подоконника, сломав ногу. Кто виноват (кроме земного притяжения, конечно)? Кто будет оплачивать лечение? Фонд, который привлек волонтера к работе, не обязан этого делать, но имеет право оплатить волонтеру ДМС. Чтобы избежать претензий, нужно четко определить, кто сообщает волонтерам правила техники безопасности — сотрудники фонда или сотрудники учреждения, где волонтер помогает или оказывает услуги.

Сотрудников НКО (директора и обязательно еще одного человека) проверяющие органы могут обязать пройти 72-часовой курс по технике безопасности «для специалистов и руководителей». В дальнейшем «заместитель директора по технике безопасности» будет иметь право инструктировать волонтеров. Эти обязанности не может выполнять волонтер. То же касается пожарной безопасности — сотрудник НКО должен пройти особые курсы.

В новом законопроекте о добровольчестве сказано, что координатор волонтеров (там есть такое понятие) будет обязан провести с волонтерами курс по технике безопасности. Но пока не прописано, какие курсы он должен перед тем пройти и что будет, если волонтер все-таки сломает ногу. Кто будет отвечать и оплачивать лечение? Больница, где он мыл окна, не будет, потому что это не их сотрудник. Законодательно нет оснований возложить ответственность и на НКО. Впрочем, слава Богу, пока неизвестны случаи, чтобы волонтер бы обращался с гражданским иском к НКО за причинение подобного вреда.

Труднее вопрос о том, кто будет нести ответственность, если волонтер, проигнорировав технику безопасности и правила учреждения, принесет с улицы мягкую игрушку и пиццу ребенку в стерильный бокс, «пожалев» пациента после трансплантации костного мозга.

Договор с волонтером: зачем?

Договор с волонтером обязательно нужен, если ему нужно компенсировать расходы или если он работает регулярно, выполняя в НКО определенную функцию. Договор должен быть заключен в письменной форме. Это вполне может быть обмен сканированными копиями подписанных документов по электронной почте, если волонтер и офис организации находятся в разных городах.

Читать еще:  Договор купли продажи контейнера

В договор нужно включить описание работы или услуг волонтера, обязательно оговорить благотворительные цели этой работы, состав и порядок возмещения расходов, условия и порядок прекращения договора. Волонтер должен подписать согласие на сбор и обработку своих персональных данных.

Некоторые НКО сталкиваются с проблемами из-за неаккуратно составленных договоров с волонтерами: копируют шаблон трудового договора, где есть указания на определенные часы работы, выходные, отпуска, условия регулярных поощрений, а потом не могут доказать проверяющим органам, что волонтер не был сотрудником на зарплате.

Если волонтеру регулярно компенсируют какие-то расходы (на проезд, на бензин, на материалы для творчества и т.п.), и если даже бухгалтеру удобно делать это 5-го числа каждого месяца, а не по факту предоставления каждого чека о расходах, лучше не оговаривать это в документах. Если договор вовсе не оформлен, то невозможно законным образом компенсировать расходы добровольцам, а волонтеры могут впоследствии потребовать плату за услуги. Пока, впрочем, на памяти юристов, требования оплатить, например, парикмахерские услуги, которые предполагалось оказать бесплатно, возникали лишь из-за недопонимания сторон до поездки в учреждение и не доходили до суда.

Если НКО приглашает, например, известного исполнителя для проведения концерта на безвозмездной основе, то в договоре можно прописать условия его прекращения так, чтобы избежать отмены концерта за три часа до его начала без уважительных причин. Можно оговорить действия НКО и волонтера-звезды в случае форс-мажора и в случае, если фонду придется в срочном порядке искать другого хедлайнера для концерта на возмездной основе.

Еще один риск незаключения волонтерского договора — в том, что проверяющая организация может счесть отношения волонтера и НКО трудовыми. Это повлечет иски о заработной плате, а также штрафы за неоформление трудового договора (сейчас это 50 тысяч рублей за каждый договор, а с 1 января 2015 года — 100 тысяч рублей).

Компенсации и подарки волонтеру: платить ли налоги?

Волонтер не обязан платить налог на доход физических лиц, если ему оплачивают транспорт, проживание на месте оказания услуг, форменную одежду, стройматериалы. Расходы на питание не облагаются налогом в пределах 700 рублей в сутки (такова норма по России). Что делать, если НКО оплачивает своим волонтерам обучение, лечение или делает ценные подарки? Проверяющие организации могут счесть это доходом волонтеров и предъявить претензии за невыплаченный налог.

Это касается, например, курсов повышения квалификации или подарков стоимостью более 4 тысяч рублей. Если НКО оплачивает волонтерам безлимитный проездной по Москве, а помогает каждый из них раз в неделю, то у проверяющих органов также могут возникнуть вопросы. По словам юристов, налог на доходы физических лиц в России не так уж велик, и иногда проще «перестраховаться» и заплатить его в случаях, когда в законах нет четкого указания, что получатель средств освобождается от налогов.

Нужно ли заключать трудовой договор с волонтером?

Добрый день. Я — ИП.

Близкая родственница-пенсионерка готова помочь в продаже вещей на рынке на безвозмездной основе. Нужно ли заключать с ней трудовой договор?

В силу ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения лица к работе. Вы обязаны надлежащим образом оформить лицо, фактически допущенное к работе и выплачивать в связи с трудоустройством работника установленные налоги (налог на доходы физических лиц, взносы в Пенсионный фонд, взносы на обязательное страхование от несчастных случаев). При проведении выездной налоговой проверки Вы должны представить трудовые договоры с работниками. Родство не является условием, освобождающим Вас от вышеуказанной обязанности. За нарушение Вам грозит доначисление налогов, начисление пени, а также штрафные санкции.

Консультация юриста бесплатно

В Вашем случае, Вы имеете право заключить гражданско-правовой Договор, в частности Договор комиссии.

В соответствии со ст.990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Договор комиссии может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия, с указанием или без указания территории его исполнения, с обязательством комитента не предоставлять третьим лицам право совершать в его интересах и за его счет сделки, совершение которых поручено комиссионеру, или без такого обязательства, с условиями или без условий относительно ассортимента товаров, являющихся предметом комиссии.

Таким образом, Вы сможете оформить Ваши отношения с родственником и не уплачивать налог за работника. При этом вознаграждение может быть символическое ( 100 руб.).

Смогу оказать услугу по составлению Договора с учетом особенности Ваших обстоятельств.

С уважением Ф. Тамара

Здравствуйте Эдуард! Заключать трудовой договор нужно в случае, если между Вами и волонтёром будут трудовые отношения – с подчинением работника определённому трудовому распорядку, зарплатой отпуском, страховыми взносами и т.д. Нарушение законодательства о труде влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей ( статья 5.27 КоАП РФ).

Трудовое законодательство не предусматривает возможности привлечения работника по трудовому договору к безвозмездному труду.

При этом выполнение работ или оказание услуг может осуществляться в рамках гражданско-правовых отношений, регулируемых гражданским законодательством.

Поэтому вы можете заключить гражданско-правовой договор оказания услуг (статья 779 ГК РФ). В этом договоре Вы можете определить график оказания услуг, размер вознаграждения и другие условия по своему усмотрению.

С уважением Татьяна Юрьевна

Добрый день. Вам необходимо исходить из следующего.

Все что указкали уважаемые коллеги вопросов не вызывает и основано на нормах законодательства. Однако, надо иметь в виду. что в соответствии с нормами Конституции РФ:

Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ:

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.


Поэтому, никто не может запретить Вашей родственнице работать бесплатно на основании каких либо доверительных или иных отношениях с Вами.

Поэтому если она таким образом свободно распорядилась своими способностями к труду, то ВЫ не обязаны оформлять Ваши отношения как трудовые. (они таковыми не являются).

Здравствуйте, Эдуард! Учитывая фактическое наличие в таком случае трудовых отношений, лучше конечено оформить трудовой договор, но это повлечет и соответствующие последствия по уведомлению ИФНС, начислению процентов НДФЛ, а также взносов в ПФР, ФОМС,как и в случае возмездного оказания услуг (гражданско-правовой договор). Чтобы данную «работу» «прикрыть» документально, возможно заключить договор поручения.

Так, доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если это предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором поручения (абз. 1 п. 1 ст. 972ГК). Таким образом, установлена презумпция безвозмездности договора поручения. Поэтому заключайте договор поручения выполнения определенных обязанностей, прописав безвозмездный характер данного поручения, т.е. «Пповеренный исполняет поручения Доверителя безвозмездно» , тогда ничего отчислять никуда не придется и деятельность будет узаконена.

Исходя из положений Закона о защите прав потребителей, «продавец — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи».

Исходя из этого, для осуществления даже части функций продавца принадлежащих Вам товаров и в Вашу пользу у лица должно быть полномочие, выраженное в доверенности, локальном акте ЧП или договоре. При этом не имеет юридического значения, будет ли договор возмездным или нет.

Поэтому можете воспользоваться любым советом коллег выше, а можете вместо этого:

1) выдать этому лицу доверенность от ИП на право совершения определенных действий от Вашего имени и в Ваших интересах;

2) заключить с этим лицом договор, предмет которого Вы вправе определить самостоятельно, то есть это может быть договор о сотрудничестве, о безвозмездной помощи и т.д.

Статья 421 Гражданского Кодекса РФ. Свобода договора
1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Источники:

http://www.garant.ru/consult/business/333954/
http://pravo-zoozahita.ru/dogovor-o-volonterstve/
http://xn--90acesaqsbbbreoa5e3dp.xn--p1ai/news/7058-obyasnyaem-po-punkta
http://www.miloserdie.ru/article/v-fond-prishli-nalogovaya-i-trudovaya-inspekcii-kak-oformleny-vashi-volontery/
http://pravoved.ru/question/21535/

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector
×
×