Что такое квота для иностранных граждан

Что такое квота и как её получить

Среди граждан из стран СНГ и ближнего зарубежья есть те, кто стремится перебраться в Россию, как в более стабильное и развивающееся государство. У иностранцев есть несколько путей переезда в РФ: брак, воссоединение семьи, трудоустройство, учеба и т. д.

Каждый из этих способов требует официальной документации легального нахождения на территории страны, которые не всегда так просто заполучить. Оформление квоты — один из упрощенных способов получения разрешения на временное проживание в РФ для иностранцев, открывающий путь трудовым мигрантам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Что такое квота

Квота — это определенное государством число иностранных граждан, которым выдается временное разрешение на проживание. Разрешение на временное проживание (РВП) — штамп в документе, удостоверяющем личность, подтверждающий легальное право его владельца находиться в России. РВП позволяет не только проживать в стране длительный срок, но также официально трудоустроиться: по трудовому договору или по контракту.

Мигрант, имеющий РВП, обладает следующими правами:

Проживать в РФ на протяжении трех лет без оформления дополнительных бумаг.
Свободно въезжать в Россию, выезжать за ее границы суммарным сроком не более чем на шесть месяцев.
Иметь официальное трудоустройство без оформления патента/разрешения на работу в том субъекте федерации, где было выдано разрешение.
Зарегистрировать собственную компанию или стать индивидуальным предпринимателем.
Получать бесплатную медицинскую помощь по полису добровольного страхования.
Гражданин не считается военнообязанным.
Получить индивидуальный номер налогоплательщика (ИИН).

Один из способов оформления РВП — воспользоваться выделенной властями квотой. Количество квот ежегодно определяется Правительством России. Оно зависит от демографической ситуации в конкретных регионах, а также от возможностей обеспечения иностранных граждан рабочими вакансиями. Правительство РФ закрепляет за определенным субъектом федерации ограниченное количество квот.

Кто вправе оформить РВП без квоты:

Рожденные в Советском Союзе или РФ.
Заключившие законный брак с резидентом РФ.
Иностранец пенсионер/инвалид, имеющий несовершеннолетних детей — резидентов России.
Недееспособный мигрант, один из родителей которого — подданный РФ.
Мигрант, имеющий родителя пенсионного возраста/инвалида — гражданина РФ.
Участники государственной программы по добровольному переселению.
Иностранец, проходящий военную службу в войсках России.
Несовершеннолетний иностранец, оформляющий РВП вместе с родителями по одной из указанных выше причин.

Как выглядит

Как выглядит квота изображено на фото ниже.

РВП содержит следующую информацию:

ФИО;
дата рождения;
место рождения;
пол;
гражданство;
номер документа;
дата выдачи;
срок действия;
наименование подразделения, выдавшего разрешение.

Разрешение на временное проживание заверяется гербовой печатью.

Порядок получения квоты

Перед тем, как запрашивать квоту, иностранцу предстоит доказать государству свое право на длительное проживание здесь: сдать экзамены по русскому языку, истории и праву. Для этого гражданин подает свой заграничный паспорт и его нотариально заверенный перевод в специализированный центр тестирования иностранных граждан. Адреса аккредитованных центров представлены в таблице.

Мигрант доказывает свой уровень здоровья и проходит медицинский осмотр, сдает анализы на инфекционные и венерологические заболевания, а также на наличие ВИЧ-инфекции. В результате по заключению медицинской комиссии гражданин признается здоровым.

Как получить квоту:

Пройти медицинскую комиссию, получить сертификат об отсутствии болезней.
Сдать экзамен на уровень РВП: знания русского языка, истории государства, Конституции и законодательства РФ.
Оплатить государственную пошлину в размере 1600 рублей.
Заполнить заявление на выдачу РВП (образец).
Подать заявление на получение РВП в России в уполномоченные государственные органы выбранной территориальной единицы.
Собрать необходимый пакет документов.
Служащие государственного органа рассматривают прошение, обрабатывают документацию.
Выносится решение о выдаче РВП или об отказе. Иностранного гражданина оповещают по телефону или письмом.

Важно. Подача прошения не гарантирует получения разрешения. Однако, если прошение было принято, это означает, что в регионе квоты на выдачу РВП не исчерпаны. Если в регионе квоты закончились, то поучение РВП в этом году возможно вне квот.

Способы подачи заявления:

В Главное управление по вопросам миграции Министерства Внутренних Дел (ГУВМ МВД) России.
Через Многофункциональный Центр (МФЦ) территориальной единицы.

После получения квоты иностранец сдает отпечатки пальцев, в его паспорт проставляется штамп. Мигрант регистрируется по месту жительства: в приобретенной квартире, у родственников/друзей, в арендованной жилищной площади. Граждане, прибывшие в Россию по визе, оформляют ее многократный аналог.

Важно. После получения РВП, обязанностью гражданина становится ежегодное информирование органов Миграционной Службы о проживании в РФ.

Поскольку квоты обновляются каждый год, подавать заявления рекомендуется заранее — начиная с первого января наступившего года. Чем раньше вы подали прошение, тем выше вероятность, что квоты в той или иной области еще в наличии.

Подготовка необходимой документации — длительный процесс, который требует сдачи экзаменов и прохождения медицинского осмотра. Поэтому начинать сбор пакета документов рекомендуется как минимум за месяц до предполагаемой даты подачи прошения на квоту.

Срок рассмотрения заявлений в территориальном отделении уполномоченного государственного органа зависит от порядка прибытия мигранта в Россию:

по визе — до полугода;
без визы — до двух месяцев.

На сайте ГУВМ МВД есть специальная функция проверки готовности разрешения на временное проживание.

Основания отказа:

Некорректно заполненное заявление.
Неполноценный пакет документов.
Несоответствие бумаг официальному образцу.
Предоставление недействительных или фальшивых документов.
Если заграничный паспорт гражданина истекает менее чем через полгода.
Нарушения правил нахождения иностранного гражданина в России.

После получения отрицательного решения, гражданин вправе:

Потребовать письменный отказ.
Обжаловать отказ в ГУВМ МВД,
Оспорить решение в суде.

Необходимые документы

Какие документы требуются для получения квоты:

Заграничный паспорт.
Миграционная карта с отметкой о пересечении границы России.
Уведомление о том состоянии на учете в миграционной службе.
Заявление на выдачу РВП в двух экземплярах (образец).
Две фотографии 35 на 45 мм.
Справка о несудимости — для прибывающих по визовому разрешению.
Сертификат о прохождении медицинского осмотра с заключением об отсутствии опасных инфекционных и венерологических заболеваний.
Сертификат, подтверждающий знания русского языка, истории, законодательства Российской Федерации.
Квитанция об оплате государственной пошлины — 1600 рублей. Она генерируется на официальном сайте ГУВМ МВД РФ.

Пакет документов для несовершеннолетних граждан:

Свидетельство о рождении ребенка/паспорт.
Миграционная карта с отметкой о пересечении границы РФ.
Заявление (образец) в двух экземплярах.
Две фотографии 35 на 45 мм.
Сертификат о прохождении медицинской комиссии.
Нотариально заверенное согласие ребенка на проживание в РФ с переведенной справкой об отсутствии судимости — детям старше 14 лет.

Важно. Документация, предоставленная не на русском языке, подлежит обязательному переводу и нотариальному заверению.

Причины аннулирования

При наличии одной из перечисленных ниже причин выданное разрешение на проживание изымается:

Создание угрозы безопасности РФ и ее резидентам.
Террористическая или экстремистская деятельность.
Если гражданин был ранее депортирован из страны.
Предоставление фальшивых документов и ложной информации о себе.
Совершение уголовного преступления.
Судимость.
Привлечении к административной ответственности два или более раза за год.
Если после выдачи РВП гражданин не работал установленные 180 дней.
Если иностранный гражданин не имеет регистрации после трехлетнего проживания в РФ.
Переезд из России в другую страну постоянного проживания.
Нахождение за пределами РФ сроком более 180 дней.
Наличие ВИЧ или опасных инфекционных заболеваний, наркомании.

После аннулирования РВП повторное прошение делается спустя год.

Срок действия и продление

РВП — промежуточный этап перед получением вида на жительства и гражданства. Оно выдается на три года без права продления. Взамен оформляется вид на жительство РФ, подается прошение о принятии российского гражданства. Иностранец определяется со своим будущим статусом в период действия РВП.

Важно. Оформлением ВНЖ/гражданства РФ следует заниматься пока РВП действительно — спустя один год после его получения, но за полгода до полного истечения его срока действия.

Если гражданин не определился с оформлением вида на жительство или гражданства, то после истечения срока РВП он покидает территорию России. По возвращению в РФ он вновь становится на миграционный учет и собирает документы на оформление РВП.

Заключение

Выделение квот на выдачу разрешений на временное проживание в РФ значительно упрощает процедуру миграции. Поскольку государство строго регулирует число своих будущих потенциальных поданных, оформление этого документа нельзя назвать простым. Мигранту предстоит доказать свое здоровье, уровень знаний государственного языка и его устоев.

Отнеситесь с должной ответственностью к процессу оформления документов, соблюдайте требования миграционной политики государства, и вы обязательно получите в паспорт желаемый штамп.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Как получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы?

Как определяется потребность в привлечении иностранных работников? Какой существует порядок привлечения иностранцев к трудовой деятельности на территории РФ?

Как мы уже отмечали, законно находящийся в РФ иностранец – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ (ст.2 Закона №115-ФЗ). Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, если иное не установлено данным Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года (п.1 ст.6 Закона №115-ФЗ).

Для иностранных работников существует несколько видов квот:

квота на иностранных рабочих, это когда работодатели хотят иметь в штате зарубежных специалистов;
квота на выдачу разрешений на работу (визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения);
квота на разрешение на временное проживание. Тогда иностранцы могут трудиться без специальных разрешений;
квота на выдачу приглашений для иностранцев, данную квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранцев при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранец имеет право осуществлять трудовую деятельность, в случае если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, в том числе постоянно или временно проживающих в РФ (п.4 ст.13 Закона №115- ФЗ).

Важно! Квота на привлечение мигрантов на работу определятся только для граждан, прибывших в РФ в визовом режиме.

Правительство РФ ежегодно определяет потребность в привлечении иностранцев, прибывающих в нашу страну из стран дальнего зарубежья на основании визы. При определении приоритетов оцениваются политическая, экономическая, социальная и демографическая ситуации, а также оценивается эффективность использования иностранной рабочей силы.

Потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности и их количество устанавливаются прогнозом социально-экономического развития субъекта РФ на соответствующий период, как правило на год. На основании этих сведений, трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений данного субъекта направляет соответствующие предложения в Правительство РФ.

И уже Минтруд РФ на основании предложений, поступивших из регионов, с учетом поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов между иностранными работниками и работниками гражданами РФ, устанавливает квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Россию на основании визы, разрешений на работу как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и на всей территории России.

Напомним, что с 16 января 2019 года работодатели, которые приглашают иностранных работников, должны следить за тем, чтобы:

род занятий иностранного сотрудника соответствовал цели въезда;
иностранец своевременно выезжал из страны.

За нарушение с компании может быть взыскан штраф в размере от 400 000 до 500 000 рублей. Для должностных лиц и ИП штраф составит – от 45 000 до 50 000 рублей.

Порядок получения квоты на привлечение иностранцев

Квота на привлечение иностранных работников определяется на основании правил, утв. Минтруда РФ от 23.01.2014 г. №27н «Об утверждении правил определения органами государственной власти субъекта РФ потребности в привлечении иностранных работников» (далее по тексту – Правила).

Для того чтобы определить размер квоты работодатели должны подать соответствующие заявки, которые рассматриваются региональной межведомственной комиссией из числа представителей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений субъекта РФ, в том числе ФМС РФ, ФНС РФ, Роструда РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Для привлечения ВКС согласно Перечню, подавать такую заявку не требуется, и работодатель сможет получить соответствующие разрешения.

Заявка представляется работодателем (заказчиком работ, услуг) в соответствующий уполномоченный орган субъекта РФ (пп.1-3 абз.1 п.5 Правил) по соответствующей форме (приведена в Приложении №1 к Правилам). А рекомендации по заполнению заявки приведены в Приложении №2 к Правилам. Заявка подается на бумажном носителе или в электронной форме.

Читать еще: Верховный суд крыма по гражданским делам

Важно! Информацию о том, в какой именно уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ необходимо подать заявку, и сведения о его адресе, телефоне, факсе, часах приема заявок можно узнать на сайте www.migrakvota.gov.ru в разделе «Уполномоченные органы субъектов Российской Федерации».

Заявки, форма и (или) заполнение которых не соответствует Правилам, возвращаются работодателю, заказчику работ (услуг) на доработку не позднее чем в течение пяти дней с момента их поступления в уполномоченный орган субъекта РФ (абз.1 п.5 пп. «а» п.6 Правил).

Если заявка составлена правильно, то в течение 25 дней со дня поступления соответствующей заявки работодателя, заказчика работ (услуг) в уполномоченный орган субъекта РФ комиссия субъекта РФ принимает решение об удовлетворении заявки в полном объеме либо ее полном или частичном отклонении (п.7 Правил).

Для получения квоты на право привлечения иностранной рабочей силы необходимо подать следующий пакет документов:

1. Два экземпляра заявки, заполненные и распечатанные из системы АИК «Миграционные квоты». Система АИК представляет собой личный кабинет на официальном государственном сайте «службы занятости».

2. Доверенность для уполномоченного лица, в случае подачи такой заявки не генеральным директором общества.

3. Копию выписки из ЕГРЮЛ для юридических лиц или ЕГРИП для предпринимателей, заверенную подписью и печатью.

4. Гарантийное письмо с содержащейся в нем информацией о возможности предоставить жилье и медицинскую помощь (ДМС или договор с медицинским учреждением) для иностранного гражданина.

5. Письмо с обоснованиями необходимости привлечения иностранных работников с указанием причины, по которой работодатель хочет привлекать на свою работу иностранных граждан, и сведениями о проделанной работе в поиске российских специалистов (работников) на должности, которые согласно заявлению работодатель хочет заместить иностранными гражданами.

И далее работодателю (заказчику работ, услуг) в течение пяти дней со дня принятия решения комиссией субъекта РФ направляется уведомление о принятом решении (пп. «б» п.17 Правил).

Данные заявки не подают работодатели-физические лица, привлекающие иностранных работников для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Что учитывает комиссия при выдаче уведомлений?

По каким причинам работодатель может получить отказ (за исключением заявки, составленной не по форме)?

Перечень положений, которые учитывает комиссия, определен в п.10 Правил:

наличие сведений о регистрации работодателя в ЕГРЮЛ;
отсутствие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов;
наличие возможности региона по обустройству привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан исходя из обеспеченности населения жильем, объектами социальной инфраструктуры и медицинской помощью;
предоставление работодателем гарантий медицинского и жилищного обеспечения иностранных работников;
отсутствие у работодателя не устраненных нарушений трудового, миграционного, налогового, социального законодательства;
соблюдение работодателем допустимой доли иностранных работников, привлекаемых в различные отрасли экономики, а также иных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Комиссия субъекта РФ принимает решение об отклонении заявки работодателя, заявки работодателя об увеличении размера потребности полностью в случае (п.12 Правил):

представления работодателем недостоверных сведений или подложных документов либо сообщения заведомо ложных сведений;
возбуждения производства по делу о банкротстве работодателя;
несоответствия заявки работодателя, заявки работодателя об увеличении размера потребности положениям, предусмотренным выше (согласно п.10 Правил).

Важно! Квота на привлечение иностранной рабочей силы выдается на один год.

Если у компании возникнет необходимости в найме иностранцев и дальнейшем, то заявка подается заранее, уже в начале наступившего года, чтобы правительство РФ смогло определить потребность в иностранцах на российском рынке труда.

Как получить разрешение на временное проживание в России

1. Что такое разрешение на временное проживание?

Разрешение на временное проживание (РВП) — это документ, позволяющий иностранцу проживать и работать в России в течение трех лет. Проживание на основании РВП — это, за редким исключением, первый этап получения российского гражданства.

Прожив в стране как минимум один год на основании разрешения на временное проживание, вы можете получить вид на жительство, а уже затем — российское гражданство.

После получения РВП вы можете:

работать в России без получения миграционных патентов и разрешений;
оформить регистрацию по месту жительства на срок действия РВП;
зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель и официально заниматься бизнесом;
получить визу временно проживающего лица, позволяющую находиться в России на протяжении трех лет безвыездно (для граждан стран, имеющих визовый режим с Россией);
по истечении срока действия РВП подать документы на получение вида на жительство в России.

2. Кто может подать документы на получение разрешения на временное проживание?

Правительство России ежегодно определяет квоту на выдачу РВП исходя из заявок регионов, однако она ежегодно снижается. В 2020 году в России будет выдано 60 270 разрешений на временное проживание, из них в Москве — всего 2 000.

В рамках этой квоты разрешение на временное проживание может получить практически любой иностранец, владеющий русским языком, не страдающий наркоманией, а также не болеющий ВИЧ и другими инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Но как только квота будет исчерпана, до следующего года заявления на получение РВП по квоте приниматься не будут.

Но некоторые иностранные граждане могут получить РВП без учета квоты.

Вы можете претендовать на получение РВП без учета квоты, если вы:

имеете право на получение вида на жительства без получения РВП;
В этом случае иностранцу может быть предоставлено разрешение на временное проживание в субъекте РФ, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой).

“>состоите в браке с гражданином РФ ;

нетрудоспособны (по возрасту или инвалидности) и имеете взрослого (дееспособного) ребенка — иностранного гражданина, и вместе с ним получаете РВП;

нетрудоспособны (по возрасту или инвалидности) и имеете взрослого (дееспособного) ребенка — иностранного гражданина, имеющего РВП;

являетесь инвестором, чья доля в уставном капитале российского компании составляет не менее 10% непрерывно в течение 3 лет, при этом уставный капитал компании должен составлять не менее 100 миллионов рублей, а размер ежегодных налогов и сборов в течение 3 лет — не менее 6 миллионов рублей;

участник госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;

поступили на военную службу в Российской армии;

гражданин государства, входившего в состав СССР и получили высшее образование в образовательной организации на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

гражданин Украины или лицо без гражданства, постоянно проживали на территории Украины и были признаны беженцем либо получили временное убежище на территории РФ;

переселяетесь в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.

Вы можете одновременно подать документы и на получение РВП для своих детей или опекаемых вами ограниченно дееспособных или недееспособных граждан.

Подать документы на получение РВП детьми или опекаемыми вы также можете в случае, если вы являетесь гражданами РФ или проживаете в России на основании разрешения на временное проживание или вида на жительство.

3. Какие документы понадобятся для оформления РВП по квоте взрослому иностранцу?

Для оформления РВП по квоте взрослому дееспособному иностранцу или лицу без гражданства понадобятся следующие документы:

заявление в двух экземплярах;
Иностранным гражданам:

2 фотографии размером 35 на 45 мм, в черно-белом или цветном исполнении, с четким изображением лица анфас, без головного убора.

Лицам без гражданства:

3 фотографии размером 35 на 45 мм, в черно-белом или цветном исполнении, с четким изображением лица анфас, без головного убора.

Допускается предоставление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.

“>две личные фотографии ;
Документами, удостоверяющими личность, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерацией в качестве документа, удостоверяющего личность.

“>документ , удостоверяющий личность;
К моменту подачи заявления о выдаче РВП срок действия этой справки не должен превышать трех месяцев.

“>документ , выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя, — для тех, кто въехал в РФ по визе;

вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности (для тех, кто въехал в РФ по визе);

медицинское заключение об отсутствии наркозависимости, а также ВИЧ и других инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

К таким документам относятся:

сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

“>документ , подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Он не предоставляется мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, а также участниками госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ и членами семьи.

Кроме того, необходимо уплатить пошлину за выдачу РВП в размере 1600 рублей. Квитанцию об уплате пошлины представлять необязательно, но вы можете показать ее по собственной инициативе.

4. Какие документы понадобятся для оформления РВП по квоте ребенку или недееспособному?

Для оформления РВП по квоте ребенку младше 18 лет, недееспособному или частично дееспособному понадобятся следующие документы:

заявление в двух экземплярах;
Иностранным гражданам:

2 фотографии размером 35 на 45 мм, в черно-белом или цветном исполнении, с четким изображением лица анфас, без головного убора.

Лицам без гражданства:

3 фотографии размером 35 на 45 мм, в черно-белом или цветном исполнении, с четким изображением лица анфас, без головного убора.

“>документ , удостоверяющий личность подающего заявление родителя (усыновителя) или опекуна (попечителя);

свидетельство о рождении, если заявление подается одним из родителей (усыновителей), либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя;

документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограниченным в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства или РФ (если заявление подается в отношении иностранного гражданина, признанного недееспособным либо ограниченным в дееспособности);

документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у иностранного гражданина, достигшего 14-летнего возраста (для тех, кто въехал в РФ по визе);

медицинское заключение об отсутствии наркозависимости, а также ВИЧ и других инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

5. Какие документы понадобятся для оформления РВП без учета квоты?

В случае если вы подаете заявление на получение РВП для себя, ребенка или опекаемого без учета квоты, вам, помимо вышеперечисленного перечня документов, понадобятся дополнительные документы.

письмо руководителя организации, привлекшей инвестиции.

Для супругов граждан РФ, проживающих на территории России:

свидетельство о браке;
российский паспорт супруга — гражданина РФ.

Для поступивших на военную службу:

контракт о прохождении военной службы.

Обратите внимание: с 1 ноября 2019 года согласно Федеральному Закону от 25 июля 2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» изменились категории заявителей и требования к перечню документов для подачи заявления на РВП/ВНЖ. Поэтому до подачи заявления категорию, к которой вы относитесь, и перечень документов лучше уточнить в управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Москве по телефону: +7 (495) 587-07-87 (ежедневно с 08:00 до 20:00).

6. Куда подать документы на получение РВП?

Подавать документы необходимо в Многофункциональный миграционный центр Москвы. Информацию об условиях и часах приема можно получить по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: +7 (495) 777-77-77 (круглосуточно) или по телефону управления по вопросам миграции Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

“>ГУ МВД РФ по Москве: +7 (495) 587-07-87 (ежедневно с 08:00 до 20:00).

Срок оформления разрешения на временное проживание — не более четырех месяцев.

7. Как проверить готовность РВП?

Чтобы проверить готовность разрешения на временное проживание, воспользуйтесь сервисом ГУВМ МВД России. Для этого укажите регион, в котором вы подали документы на оформление РВП, дату рождения и номер документа, который был предоставлен в ГУВМ МВД России для оформления разрешения на временное проживание.

8. Что необходимо сделать после получения РВП?

После получения РВП вам необходимо пройти дактилоскопическую регистрацию.

Дактилоскопическая регистрация — это снятие отпечатков пальцев и помещение их в базу данных. Для людей, получивших разрешение на временное проживание в России, процедура является обязательной.

При себе нужно иметь документ, удостоверяющий личность, и разрешение на временное проживание. Если вы подавали заявление на РВП на территории Российской Федерации, дактилоскопию нужно пройти по месту подачи заявления, если заявление подавали за пределами России — по месту выдачи разрешения на временное проживание. В любом случае процедура осуществляется в органах ГУВМ МВД.

Кроме того, в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения на временное проживание необходимо подать заявление о регистрации в структурное подразделение ГУВМ МВД России по городу Москве по месту нахождения жилого помещения, указанного при обращении с заявлением о выдаче разрешения.

Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вам необходимо встать на миграционный учет.

9. Как зарегистрироваться по месту жительства после получения РВП?

Для регистрации по месту жительства вам понадобятся:

заявление (бланк можно взять в месте оформления регистрации);
разрешение на временное пребывание;
Вы можете представить:

документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение;
заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение;
договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение);
решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением.

“>документ , подтверждающий право пользования жилым помещением.

Для регистрации по месту жительства на срок действия РВП можно обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД или центры госуслуг «Мои документы».

10. Как встать на миграционный учет?

Если у вас нет возможности зарегистрироваться по месту жительства, вы обязаны встать на учет по месту пребывания.

Поставить иностранца или лицо без гражданства на учет может принимающая сторона: гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, юридическое лицо (организация), международная организация или ее представительство, у которых иностранный гражданин фактически будет проживать (находиться) либо в которых будет работать.

Принимающая сторона предоставляет в территориальный орган ГУВМ МВД или организацию федеральной почтовой связи:

уведомление о прибытии трудового мигранта;
документ, удостоверяющий личность трудового мигранта и признаваемый в РФ в этом качестве, миграционную карту или визу (при ее наличии).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства также может встать на учет самостоятельно, представив в территориальный орган ГУВМ МВД:

документ, удостоверяющий личность;
миграционную карту.

Для постановки на миграционный учет можно обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД или центры госуслуг «Мои документы».

Получение квоты для иностранных граждан

Правовой статус иностранца в РФ

Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:

Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.

Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:

Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).

Правовой статус и страна, откуда приехал иностранный гражданин, определяют порядок и сроки оформления на работу в России, а также перечень представляемых документов.

Договор о Евразийском экономическом союзе, подписанный главами России, Киргизии, Беларуси, Армении и Казахстана, обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы на территориях этих стран. Это значит, что трудоустройство граждан ЕАЭС в России проходит в упрощенном порядке. Работодателю достаточно заключить с таким сотрудником трудовой или гражданско-правовой договор, направить в МВД уведомление о приеме на работу и поставить иностранца на миграционный учет, если он будет проживать в квартире, предоставленной работодателем.

Граждане Киргизии, Казахстана и Армении при въезде на территорию РФ могут не получать миграционную карту до 30 дней с даты пересечения границы и не вставать на учет. Но устраиваясь на работу, они обязаны предъявить карту в отдел кадров. Граждане Беларуси приезжают в РФ без миграционных карт и в течение 90 суток могут не стоять на мигучете.

Если иностранный гражданин из ЕАЭС заключил трудовой договор, то ему и членам его семьи на основании трудового договора и документов, подтверждающих родство, МВД продлит пребывание в РФ на срок свыше 90 суток. В случае досрочного расторжения договора после истечения 90 суток из 180 у иностранца есть еще 15 дней на заключение нового договора. Если не успел, обязан покинуть территорию РФ.

– квота на иностранных рабочих, это когда работодатели хотят иметь в штате зарубежных специалистов,

– квота на выдачу разрешений на работу – визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения,

– квота на РВП (разрешение на временное проживание). Имеющие данную квоту иностранцы могут трудиться без специальных разрешений, практически имеют равные права с россиянами,

– квота на выдачу приглашений для иностранцев, данную квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства в рамках правового поля.

В нашу страну можно приехать, только получив визу по приглашению. Оформлением занимается работодатель, нанимающий в свой штат зарубежного сотрудника. Под контролем правительства находится наем иностранцев в РФ, которое ежегодно лимитирует количество трудовых мигрантов. Число квот на приглашение равняется количеству квот, установленных для выдачи разрешений на работу.

Где получить квоту на РВП

К льготной категории иностранных граждан, которые могут получить РВП относят:

Рожденных в РСФСР;
Бывших граждан СССР, либо родившихся в РФ;
Лиц, признанных нетрудоспособными, либо имеющие дееспособного ребенка – гражданина РФ;
Лиц, имеющих ребенка – гражданина РФ;
Лиц, заключивших брак с гражданином РФ;
Инвесторов, которые в установленном размере вложили средства в экономику страны;
Поступивших на военную службу;
Участников программы переселения, а также членов их семей;
Имеющих недееспособного или ограниченно дееспособного несовершеннолетнего ребенка;
Детей младше 18 лет, получающих РВП совместно со своими родителями или родителем;
Лица, достигшие 18 лет и признанные недееспособными, либо ограниченно дееспособными, получающие РВП со своими родителями.

Все функции по контролю за миграционными процессами, а также оформлению соответствующих документов возлагаются на территориальное подразделение ГУВМ при МВД России. После обращения с ходатайством придется подождать определенное время, но результат узнать можно при обращении лично или через сайт миграционного органа, на котором будут опубликованы списки граждан: получивших квоту.

Квота, которая установлена в России на 2018 год составляет 110 880 шт., а это меньше на 12% по сравнению с 2017 годом. В Москве квота на протяжении нескольких лет составляет всего 2000 шт., а в Московской области – 8000. Такое низкое количество квот необходимо для ограничения потока мигрантов, стремящихся обосноваться в столице и Московской области. В связи с этим, по квоте получить РВП будет не так то просто.

В Москве для получения квоты на РВП обратиться потребуется в ГУВМ МВД в г. Москва, либо в частную службу, занимающуюся вопросами миграции. Стандартный порядок получения квоты даже в случае соблюдения необходимых условий не может гарантировать получение квоты. Это будет зависеть от определенных факторов:

Уровня отношений между двумя государствами (страны, в которой происходит подача ходатайства и страны, из которой прибыл иностранец);
Изменений в миграционной политике, зависит которая от внешнеполитической ситуации;
Иные факторы, которые могут повлиять на решение о выделении квоты.

Если получен отказ по квоте, обратиться с заявлением можно повторно, законодательство РФ такой возможности не исключает. Также облегчить получение квоты можно обратившись к специализированным компаниям, но это потребует немалых дополнительных денежных вложений, поэтому воспользоваться таким способом может далеко не каждый иностранец.

Сотрудники из безвизовых стран

Прежде чем взять иностранца на работу, надо убедиться, что вы вправе это сделать. Каждый год Правительство РФ публикует данные о допустимой доле иностранных работников по каждой из отраслей. Если для вашей сферы деятельности нет запрета на привлечение иностранцев — смело оформляйте документы.

Если у вас уже есть иностранные сотрудники, отслеживайте изменения квот. При снижении процента на следующий год вы должны привести численность иностранных работников на предприятии в соответствие с утвержденными Правительством РФ нормами. Иначе организации грозит штраф от 800 тысяч до 1 млн рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Должностных лиц могут оштрафовать на сумму от 45 тысяч до 50 тысяч рублей.

— иностранных граждан, которые получили разрешение на временное проживание или вид на жительство (п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ);

— высококвалифицированных специалистов и членов их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);

— граждан Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам (п. 2 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Кроме допустимой доли, существует еще и квота. Она распространяется на иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы. Каждый год Правительство РФ определяет потребность в привлечении иностранцев из визовых стран.

Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.

Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.

Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.

Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:

Заявление.
Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
Договор или полис ДМС.
Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
Документ об образовании:

документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.

Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).

Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.

Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.

Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней.Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.

Срок пребывания безвизового гражданина в России напрямую зависит от того, на сколько месяцев вперед оплачен патент. Об изменении срока пребывания принимающая сторона должна в течение 3 рабочих дней уведомить территориальное отделение МВД лично или через МФЦ (п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007

№ 9). Если работодатель, который предоставил сотруднику жилье, не сообщил в ведомство об изменении срока пребывания иностранца в РФ (при оплате патента), он может быть оштрафован на сумму до 500 тысяч рублей (ч. 4 ст. 18.9 КоАП).

Работодатели, желающие привлечь к труду иностранных специалистов, обязаны получить разрешение на наем иностранцев, но и имея разрешение, нанять иностранцев разрешается в установленных пределах. Для получения квоты на наем иностранцев, работодатель должен обосновать свое намерение и подготовить внушительный комплект документации. Но и имея на руках такое разрешение, работодатель вправе нанять иностранцев только в установленных пределах.

Работодатели при принятии на работу мигрантов должны заключать с ними договор, не противоречащий закону. Трудовые отношения с иностранными работниками должны быть оформлены договором (трудовой, договор гражданско-правового характера).

Общий порядок трудоустройства иностранцев

Что такое квота на иностранных работников? Какие документы нужны, чтобы взять на работу сотрудника из Беларуси? Как трудоустроить специалиста из Бельгии? Ответы на все эти вопросы в нашем материале.

Нормативная база

Если вы решили работать с иностранными гражданами, вам следует начать изучение нормативной базы с нескольких значимых документов. В их числе:

гл. 50.1 Трудового кодекса РФ;
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства»;
Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа…»;
Постановление Правительства РФ от 14.11.2018 № 1365 «Об установлении на 2019 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» (на 2020 год будет новое постановление).

Допустимая доля иностранных работников

Доля не включает:

— высококвалифицированных специалистов и членов их семей (п. 2 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ);

Правовой статус иностранца в РФ

Возможность трудоустройства иностранных граждан зависит от их правового статуса:

Временно пребывающие — самая большая группа. Это иностранцы, которые приезжают в РФ работать, учиться, в гости, с туристическими целями и т.д. Срок их пребывания в РФ определяется сроком действия выданной визы или 90 суток суммарно в течение каждых 180 суток для безвизовиков. Срок пребывания в РФ может быть продлен при наличии оснований.
Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание на три года.
Постоянно проживающие — те, кто получил вид на жительство, их проще всего принять на работу.

Иностранцев можно также разделить на группы по порядку въезда:

Визовый — из Грузии, Туркмении, Литвы, Латвии, Эстонии, США, Канады, Германии, Великобритании, Китая и пр. Для иностранцев из этих стран нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в рамках квоты, приглашение, визу и разрешение на работу.
Безвизовый. Группу можно разделить на две подгруппы. Граждане стран — участников ЕАЭС (Армении, Казахстана, Киргизии, Беларуси) — работают в РФ на основании трудового договора. Граждане Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы, Украины для работы в РФ обязаны оформить патент и заключить трудовой договор.
Краткосрочный безвизовый по международным соглашениям с отдельными странами, например с Сербией, Израилем, на короткий промежуток времени, если цель поездки — не работа и не учеба. Для работы в РФ они должны оформить документы, указанные в п. 1 (разрешение, визу и т.д.).

Документы при устройстве на работу

Базовый пакет документов, обязательный для иностранца, который устраивается на работу на территории России, включает:

Национальный паспорт. В большинстве стран паспорта делаются по единому международному образцу, и в них нетрудно найти сведения о дате и месте рождения, гражданстве и пр. Обращайте внимание на срок действия документа: если паспорт просрочен, вашего работника могут выдворить из страны; если до окончания срока действия паспорта осталось меньше года, иностранцу могут отказать в патенте, разрешении на работу.
Виза. Она нужна тем, кто приезжает из визовых стран. Виза вклеивается в паспорт, в ней должна быть указана цель приезда — работа по найму.

Миграционная карта. В ней должна быть подчеркнута цель — работа. За нарушение цели въезда КоАП предписывает штраф (от 2 000 до 5 000 рублей, ст. 18.8). У граждан Беларуси, у постоянно и временно проживающих иностранных граждан миграционных карт нет.

Жители Казахстана, Киргизии, Украины могут приехать в Россию не только по заграничному паспорту, но и по внутреннему удостоверению. Но вам, как работодателю, выгоднее нанимать сотрудников, которые могут представить именно паспорт, где проставляется отметка о пересечении границы. Это важная дата, потому что с нее отсчитывается срок пребывания иностранца на территории страны, по ней можно проверить суммарный срок пребывания в РФ (90 из 180).

Иностранцы из ЕАЭС

Сотрудники из безвизовых стран

Заявление.
Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
Договор или полис ДМС.
Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
Документ об образовании:

документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.

Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).

Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.

Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней.
Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.
Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.

Сотрудники из визовых стран

Чтобы принять на работу иностранца-визовика, вам надо получить квоту. Основные нормативные документы, которые регламентируют квотирование:

Порядок действий работодателя:

Подать заявку на Migrakvota.gov.ru.
Получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
Оформить каждому иностранному сотруднику разрешение на работу, приглашение, визу.

Рабочая виза сначала оформляется на 90 суток. Если во время этого испытательного срока вас и сотрудника все устраивает, заключайте трудовой договор и подавайте в МВД ходатайство о продлении визы. После этого работник получает годовую многократную визу.

Размер госпошлины с 1 января 2015 года не менялся и составляет:

10 000 рублей за человека — за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы;
3 500 рублей — за выдачу разрешения на работу;
800 рублей — за выдачу приглашения;
1 600 рублей — за продление визы.

И помните: не важно, из какой страны приехал ваш сотрудник и какой у него правовой статус, вы обязаны подавать в МВД уведомления о приеме на работу и увольнении иностранца (приложения № 13–15 к Приказу МВД России от 10.01.2018 № 11). Исключение из этого правила — граждане Беларуси.

Об авторе: Наталья Расторгуева, эксперт сервиса Контур.ФМС, подполковник внутренней службы в отставке.

Источники:

http://101jurist.com/dokumenty/kvota-i-kak-eyo-poluchit.html
http://www.klerk.ru/blogs/rosco/487586/
http://www.mos.ru/otvet-dokumenti/kak-poluchit-razreshenie-na-vremennoe-prozhivanie-v-rossii/
http://repetitinfo.ru/poluchenie-kvoty-inostrannykh-grazhdan/
http://kontur.ru/articles/5632

голоса

Рейтинг статьи