Почетное гражданство рф предоставляется

Об истории почётного гражданства, кому оно присваивается в РФ

Во времена Великой Французской революции была введена форма поощрения личности взамен присвоения аристократического титула, которая стала называться «почётным гражданством». Институт почётного гражданства зафиксирован в законодательстве многих государств мира. Сейчас званием награждаются те люди, которые внесли выдающийся вклад в повышение престижа и благосостояния жителей конкретного населённого пункта, области или страны.

История почётного гражданства

В Европе городами-первопроходцами, узаконившими присвоение почестей за заслуги в 1790 и 1795 годах, стали немецкие Ганновер, Саарбрюкен, Бремен и Франкфурт-на-Майне соответственно. Несмотря на то что три столетия назад у женщин было мало юридических и политических прав, первой почётной гражданкой в 1798 году стала немка Цэцилия Блеекер.

Для того времени это было действительно знаменательное событие. Это звание она получила за основание благотворительного фонда, с помощью которого финансировались социальные программы города Итерзен земли Шлезвиг-Гольштейн.

Именитые люди Российской империи

Однако ещё в 1785 году, за 5 лет до просвещённой Европы, российская императрица Екатерина II учредила аналогичное звание «Именитый гражданин города». Спустя 47 лет её внук, российский самодержец Николай I, издал Манифест, отменивший это звание, и ввёл звание почётного гражданина.

В Российской империи это звание с 1832 года присваивалось людям, не относившимся к дворянскому сословию, за личные и общественные заслуги перед городом и давало определённые льготы, например, освобождало от уплаты податей, рекрутской повинности. Заслуженные жители также имели право участвовать в городском самоуправлении.

Граждане мира

Выдающиеся личности становились заслуженными гражданами не только в своей стране, но и за её пределами. Первого космонавта Юрия Алексеевича Гагарина называли гражданином мира: в его послужном списке признание заслуг как в СССР, так и в социалистических Болгарии, Чехословакии, а также в капиталистических Греции, Кипре, Франции.

Мировым уважением пользовалась и его коллега — первая женщина-космонавт Валентина Владимировна Терешкова, которую удостоили своим гражданством Великобритания, Италия, Словакия, Монголия, Франция. В постсоветском пространстве о её заслугах не забыли Россия, Беларусь и Армения.

Из зарубежных знаменитостей стоит отметить экс-премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля, которого Конгресс США в 1963 году наградил почётным титулом за вклад в мировую политику. Примечательно, что любой желающий может стать заслуженным гражданином Техаса, если пожертвует в виде спонсорской помощи не менее 500 долларов в бюджет штата.

История помнит не только факты присвоения гражданства выдающимся людям, но и его снятия. Среди таких лиц снова лидируют немцы: бывший руководитель нацистской Германии — Адольф Гитлер, который в своё время получил почётное гражданство почти четырёх тысяч городов, и его сподвижники — Герман Геринг, Пауль Геббельс и Вильгельм Фрик.

В этом же ряду бывших почётных граждан находятся бывшие лидеры ГДР Эрих Хонеккер и Вильгельм Пик. Вот так история рассудила приверженцев противоположных идеологий

За особые заслуги

На основании Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» почётное гражданство РФ может быть присвоено иностранному лицу в льготном порядке за особые заслуги перед Российской Федерацией. В этом его отличие от обычного гражданства, которое автоматически получают жители России по праву рождения на её территории или в других случаях, предусмотренных законом «О гражданстве Российской Федерации».

Порядок присвоения звания в России

Процедура присвоения звания проводится в торжественной обстановке: первые лица государства, области или города вручают заслуженным лицам нагрудный знак, ленту, диплом и удостоверение к званию.

В российских регионах кандидатуру, в том числе посмертно, на присвоение этого звания выдвигают жители региона, общественные организации и трудовые коллективы. При этом действуют некоторые ограничения:

не более двух присваиваемых званий в год;
у претендентов на звание не должно быть судимости.

Присвоение почётного гражданства — высшая степень признательности за выдающиеся заслуги. Так, в 2010 году в почётные граждане Свердловской области был посмертно произведён первый Президент Российской Федерации Борис Николаевич Ельцин. Торжественная церемония состоялась у его мемориальной могилы.

В Российской Федерации лишить почётного гражданства может только Президент страны, подписав соответствующий указ за совершение преступления после вступления приговора суда в законную силу.

Понятие двойного гражданства. Почетное гражданство РФ;

Двойное гражданство. Это – наличие у лица гражданства двух или более государств. Таким образом, этот термин охватывает и множественное гражданство (тройное и т. д.). Двойное гражданство порождается коллизиями законов о гражданстве различных государств (например, основанных на праве почвы и праве крови).

В практике сложилось правило, вытекающее из государственного суверенитета, согласно которому государство, гражданин которого имеет также иностранное гражданство, рассматривает его исключительно как своего гражданина независимо от того, положительно или отрицательно относится это государство к приобретению его гражданином иностранного гражданства.

Некоторые государства поощряют двойное гражданство (обычно по политическим соображениям). В свое время известность в этом смысле приобрела ст. 25 имперского закона о гражданстве Германии 1913 года, которая подвергалась критике в правовой литературе. Согласно закону от 28 ноября 1991 г., гражданину России может быть разрешено иметь гражданство другого государства, с которым Россией заключен соответствующий договор. Однако граждане России, имеющие также иностранное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства России.

Двойное гражданство имеет определенные отрицательные последствия. Среди них следует отметить:

а) последствия, связанные с оказанием дипломатической защиты лицам с двойным гражданством;

б) последствия, связанные с военной службой лиц с двойным гражданством.

ПОЧЕТНОЕ ГРАЖДАНСТВО — звание почетного гражданина России, которое по действовавшему законодательству о гражданстве предоставлялось решением Президента РФ лицу, не являвшемуся гражданином РФ, за выдающиеся перед ней заслуги и с его согласия. Предоставление П.г. предусматривалось действовавшим до апреля 2002 г. Законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. “О гражданстве Российской Федерации” (ст. 8 и подп. “е” п. 1 ст. 33). Поскольку на практике эта норма Закона не применялась, новый Закон о гражданстве не содержит положений о предоставлении П.г. В то же время в Федеральном законе “О гражданстве Российской Федерации” предусмотрены положения о льготном порядке предоставления П.г. за особые заслуги перед Россией. В частности, указывается, что лица, имеющие особые заслуги перед РФ, могут быть приняты в П.г. РФ без соблюдения общих условий (общего порядка) приобретения гражданства.

Почетное гражданство рф предоставляется

Одним из непременных условий существования гос-ва явл-ся требование постоянного проживания населения на территории гос-ва. Исходя из особенностей правового положения жителей гос-ва различают следующие категории физических лиц:

— собственно граждан, т.е. лиц, имеющих документальное подтверждение гражданства данного гос-ва

— иностранных граждан, т.е. лиц, имеющих документальное подтверждение принадлежности к другому гос-ву

— лиц без гражданства (апатридов), т.е. лиц утративших или не имевших документов о принадлежности к какому-либо гос-ву

— лиц, имеющих двойное гражданство (бипатридов), т.е. лиц, имеющих наряду с гражданством данного гос-ва гражданство другого гос-ва.

Гражданство – это устойчивая политико-правовая связь человека с гос-вом, в соответствии с которой на него распространяется суверенная власть как в пределах гос-ва, так и за его границами. В силу этого человек обладает определенной совокупностью прав и обязанностей, установленных законод-вом этого гос-ва, и может пользоваться его защитой.

В наст время вопросы российского гражданства регулируются Фед законом«О гражданстве РФ» от 31.05.2002 №62

Документы, подтверждающие гражданство: паспорт, вкладыш к свидет-ву о рождении

Принципы гражданства:

1. единое, т.е. гражданин, проживающий в республике, входящей в состав РФ, являя-ся гражданином этой республики и одновременно гражданином РФ

2. равное независимо от оснований и времени приобретения

3. доступность и свободный характер гражданства РФ:

— запрет на лишение гражданств и наличие права его изменять

— допустимость двойного гражданства

— право каждого человека, проживающего в РФ на получение гражданства. РФ поощряет приобретение гражданства

— сокращение кол-ва лиц без гражданства

4. существует принцип приоритета международного права и международных договоров по вопросам гражданства над национальным законод-вом

5. неотъемлемость гражданства:

— защита и покровительство граждан РФ, находящихся за ее пределами — недопустимость высылки за пределы РФ

— граждане РФ не выдаются иным гос-вам

Читать еще: Выслуга лет в мо рф гражданский персонал

6. существует почетное гражданство, которое может быть предоставлено лицу, не имеющему российского гражданства, но имеющему заслуги перед Россией или мировым сообществом, с его согласия. Почетное гражданство предоставляется Президентом РФ

7. отрицается автоматическое изменение гражданства:

— заключение или расторжение брака гражданина РФ с лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменение гражданства

— изменение гражданства одним супругом не влечет изменения гражданства другим

— расторжение брака не влечет за собой изменения гражданства родившихся в этом браке детей

8. проживание гражданина вне РФ не влечет прекращения гражданства

Нормы законод-ва о гражданстве регулируют порядок:

— разрешение дел о гражданстве

Граждане РФ до 2002г. автоматически остаются гражданами РФ.

Приобретение гражданства:

1. по рождению (филиация).

2. в результате приема в гражданство (натурализация).

3. в рез-те восстановления гражданства

4. по иным основаниям, предусмотренным законом

1. Гражданство приобретается по рождению на основе принципов «права крови», «права почвы». В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором – гражданство того гос-ва, на территории которого он родился, независимо от гражданства родителей. Ребенок приобретает гражданство по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или один родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка), т.е. определяющим фактором явл-ся «право крови». В спорных случаях применяется принцип «права почвы». Так, находящийся на российской территории ребенок, оба родителя которого неизвестны, явл-ся гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его обнаружения;

б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой явл-ся лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой явл-ся иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станем лицом без гражданства;

г) оба его родителя, проживающие на территории РФ, явл-ся иностранными гражданами, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а гос-ва, гражданами которого явл-ся его родители, не предоставляют ему гражданство.

2. Прием в гражданство – это акция двусторонняя. Осуществляет Президент по личному ходатайству (иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью) в общем порядке при условии, что они:

— проживают на территории РФ в течение 5 лет непрерывно

— обязуются соблюдать Конст и законы

— имеют законный источник средств к существованию

— отказались от имеющегося у них иного гражданства

— владеют русским языком

— обратились в уполномоченный орган

В упрощенном порядке если:

— имеют хотя бы одного родителя гражданина РФ и проживающего в РФ

— имели гражданство СССР (срок продлили до 2010г.)

— являлись гражданами гос-в, ранее входившими в состав СССР и имели среднее проф, высшее образование в образовательных учреждениях РФ после 2002 г.

При отсутствии тех условий:

— если родились на территории РФ и были гражданами СССР

— если сост в браке с гражданином РФ более 3 лет и явл-ся недееспособным и имеет дееспособных детей граждан РФ

— для ребенка, если один из родителей имеет гражданство РФ, а другой – иностранный гражданин, при письменном согласии другого родителя

— ребенок, у которого только один родитель гражданин РФ по заявлению

3. Восстановление в гражданстве лица, которое его имело, но по каким-то причинам утратило. На восстановление в гражданстве могут претендовать иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ и при наличии обст-в, указанных выше (при приеме в гражданство в общем порядке). При этом срок их проживания сокращается до трех лет. За исключением лиц, которые:

— выступают за насильственное изменение конст строя или создают иную угрозу безопасности РФ

— в течение 5 лет выдворялись за пределы РФ

— состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного гос-ва

— имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за ее пределами

— использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения

— преследуются в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранных гос-в за преступления (до вынесения приговора или принятия решения по делу)

— осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы (до истечения срока наказания)

— не имеют законного источника средств к существованию

4. К иным способам приобретения гражданства относится оптация (выбор гражданства при изменении территории РФ). Различается позитивная оптация, т.е. сохранение прежнего гражданства, и негативная оптация – отказ от бывшего гражданства и получение нового (можно оставить прежнее гражданство, а потом получить еще и новое).

Также к иным основаниям приобретения гражданства, предусмотренным Законом относятся усыновление, опекунство, соглашение родителей о российском гражданстве ребенка, предоставление почетного гражданства и др.

Дата добавления: 2015-07-06 ; просмотров: 415 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Российское законодательство на различных этапах своего развития неоднократно предусматривало почетное гражданство. В советской России наряду с уничтожением сословий и чинов исчезло и почетное гражданство. Следует отметить, что почетное гражданство не было упразднено, но внимание к нему существенно снизилось. Это произошло, вероятнее всего, в связи с тем, что основная масса почетных граждан, которые получили это звание за благотворительную деятельность, принадлежала к правящим сословиям. Впоследствии были найдены более современные формы общественного признания. Появились звания: почетного красноармейца, ударника, стахановца, депутата Совета и т.п. Также присваивались звания почетных граждан городов, почетных крестьян уезда и т.д.

Институт почетного гражданства получил юридическое оформление в нормативных актах местных органов государственной власти. Обычно оно сводилось к принятию двух документов: решения об учреждении почетного звания и Положения о звании «Почетный гражданин». Решение о присвоении звания почетного гражданина принималось на заседании исполкома или на сессии городского Совета. Положениями было предусмотрено также лишение звания почетного гражданина тех, кто своим поведением скомпрометировал себя перед общественностью города. Имена всех почетных граждан в хронологической последовательности записывались в специально учрежденной «Книге почетных граждан города», которая хранилась в городском Совете.

Иной вариант почетного гражданства был определен в Законе «О гражданстве» 1991г. В соответствии с этим законом лицо, которое не имеет российского гражданства, но имеет выдающиеся заслуги перед РФ или мировым сообществом, может получить почетное гражданство РФ. Таким образом, если все предыдущие варианты почетного гражданства, применяемые в России, были связаны исключительно с ее гражданами, то новый вариант касался именно иностранных граждан.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона почетные граждане РФ должны были пользоваться правами граждан РФ в соответствии с Положением о почетном гражданстве Российской Федерации. Но в связи с тем, что такое положение так и не было принято, таких случаев предоставления гражданства не было.

В действующем Законе о гражданстве 2002 г. институт почетного гражданства не предусмотрен, хотя в регионах России он продолжает использоваться. Например, Законом г. Москвы от 25 января 1995 г. «О почетном гражданине города Москвы» восстановлено существовавшее до 1917 г. звание «Почетный гражданин города Москвы». В соответствии со ст.1 звание «Почетный гражданин города Москвы» учреждается в целях признания выдающихся заслуг граждан перед городом, поощрения личной деятельности, направленной на пользу города, обеспечение его благополучия и процветания.

Это звание присваивается Московской городской Думой пожизненно гражданам РФ и иностранным гражданам. Такому лицу вручается Грамота и Знак Почетного гражданина города Москвы, а также выдается специальное удостоверение, подтверждающее наличие почетного звания.

Имена почетных граждан заносятся в «Книгу Почетных граждан города Москвы» в хронологическом порядке, начиная с 1866 г. «Книга Почетных граждан города Москвы» постоянно хранится в Московской городской Думе (ст. 5).

A) Понятие о средних величинах
B.I. Понятие культуры
I. Понятие и система принципов конституционного статуса личности
I. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ РЕКЛАМЫ
I.3. Понятие, сущность И СТРУКТУРА культуры
VIII. Понятие и виды организационных структур.
Адвокатская тайна. Понятие и правовые основы.
Административная подведомственность: понятие, значение, признаки, виды
Административно-правовые и процессуальные отношения: понятие, структура, виды, особенности
Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды
Административно-правовые отношения: понятие, особенности, структура, виды
Административно-правовые отношения: понятие, особенности, структура, виды

Читать еще: Черный список на городском телефоне мгтс

Двойное гражданство. Это — наличие у лица гражданства двух или более государств. Таким образом, этот термин охватывает и множественное гражданство (тройное и т. д.). Двойное гражданство порождается коллизиями законов о гражданстве различных государств (например, основанных на праве почвы и праве крови).

Двойное гражданство имеет определенные отрицательные последствия. Среди них следует отметить:

а) последствия, связанные с оказанием дипломатической защиты лицам с двойным гражданством;

б) последствия, связанные с военной службой лиц с двойным гражданством.

Дата добавления: 2014-12-25 ; Просмотров: 2646 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Почётное гражданство

Почётное гражданство — форма поощрения личности за выдающиеся заслуги в плане повышения престижа и благосостояния жителей коммуны, города, области, региона, государства.

Содержание

Назначение

Эта форма поощрения личности исторически восходит к Великой французской революции с введённым в то время титулом «почётный гражданин» (фр. bourgeois honoraire ).

Первыми немецкими городами, которые узаконили аналогичные почести, были: в 1790 году — Саарбрюккен и Ганновер, в 1795 году — Франкфурт-на-Майне и Бремен. В 1798 году первой получившей почётное гражданство Ютерзена в земле Шлезвиг-Гольштейн стала Цэцилия Блеекер (нем. Cäcilie Bleeker ), основавшая благотоворительный фонд для поддержики многих социальных инициатив города [1] .

Почётное гражданство в Российской империи стало трансформацией сословия именитых граждан, в 1785 году выделенного из среды городских обывателей императрицей Екатериной II [2] . В 1832 году император Николай I, почётный гражданин Берлина, своим манифестом устанавил сословие почётных граждан Российской империи [3] [4] , которое было упразднено декретом ВЦИК и СНК (РСФСР) об уничтожении сословий и гражданских чинов в период революционных событий 1917 года [2] .

В Санкт-Петербурге на 1-ой линии Васильевского острова дом 28 украшает Мемориальная доска с надписью: «В этом доме в 1850—1860 годы жил почетный гражданин Санкт-Петербурга, основатель микенской археологии Генрих Шлиман (1822—1890 гг.)», установленная в 1991 году.

В разных городах и странах назначение или снятие почётного гражданства осуществляется на основе свода правил, изложенных в официальном уставе одного из государственных учреждений — парламента, сената, думы и т. д. Для принятия решения обычно достаточно квалифицированного большинства, в особо важных случаях может требоваться единогласное решение. Университеты в некоторых странах также имеют право присваивать почётное гражданство.

Как правило, этот знак отличия предоставляется на всю жизнь, хотя некоторые муниципалитеты имеют раздельные ежегодные и исторические списки почётных граждан. Часто почётное гражданство связано с особыми привилегиями, например, с предоставлением льгот на въезд и посещение административных или культурных заведений, принадлежащих коммуне, городу, области, региону, государству. Возможно также и чисто символическое значение данной награды, например, как у почётных граждан Канады.

Нередко почётное звание подчёркивает особое региональное признание личности, жизнь которой тесно связана с данным конкретным местом. Почётная грамота обычно вручается лично, чтобы подчеркнуть важность церемонии не только для награждаемой личности, но и для награждающей организации.

Разновидности

Всемирно известной личности может быть присвоено звание почётного гражданина как своего, так и зарубежного государства. К примеру, Конгресс США принял в 1963 году решение наградить британского государственного и политического деятеля Уинстона Черчилля титулом почётного гражданина Соединённых Штатов Америки [5] .

Шведский дипломат Рауль Валленберг был удостоен титула почётного гражданина даже трёх государств — США в 1981 году [5] , Канады в 1985 году, Израиля в 1986 году [6] .

Первый в мире космонавт Юрий Гагарин избирался почётным гражданином многих городов разных государств — СССР, Болгарии, Греции, Кипра, Франции, Чехословакии.

Церемонии награждения могут дополняться вручением орденов [7] , нагрудных значков, медалей, почетных перстней или булавок за многолетние заслуги перед конкретным сообществом. Торжественные церемонии традиционно проводятся в одном из представительных городских ведомств.

Мать Тереза, причисленная католической церковью к лику блаженных, получила в 1990 году присваеваемый Городской Ассамблеей столицы Хорватии титул почётного гражданина Загреба [8] .

В США почётное гражданство может присуждаться за спонсорские вклады. К примеру, в Техасе достаточно пожертвовать на нужды штата 500 долларов США для получения почётного гражданства.

Университеты в Германии имеют право на основе идущей из средневековья традиции также присуждать титул почётного гражданина. Например, священник Карл Леманн получил такой титул от Майнцского университета Иоганна Гутенберга.

Немецкий город Дельменхорст, где в 1980 году родилась певица и автор песен Сара Коннор, изобрёл для неё в 2003 году символический титул «почётного посла» своего города.

Посмертное присуждение

Почётное гражданство может присуждаться известным личностям посмертно. Так Восточный Берлин в 1970 году этим знаком отличия отметил берлинских художников Генриха Цилле (годы жизни 1858—1929) [9] и Отто Нагеля (годы жизни 1894—1967).

В 1975 году вручением титула почётного гражданина была отмечена память о первом коменданте послевоенного Берлина генерал-полковнике Николае Берзарине (годы жизни 1904—1945).

Воссоединённый Берлин в 2002 году отметил титулом почётного гражданства известную актрису Марлен Дитрих, скончавшуюся в 1992 году.

Присуждение такого знака отличия обычно сопровождается торжественной церемонией у мемориальной могилы.

Отмена

В Германии оспаривется и отменяется почётное гражданство, полученное при нацистском диктаторском режиме. Гитлер, в частности, был почётным гражданином порядка 4000 городов. Для военных преступников отмена происходит в соответствии с нормативными актами, принятыми 12-го октября 1946 года Контрольным советом и предполагающими наличие судебного приговора. При отсутствии такого приговора немецкие города после войны отменяли символически этот знак отличия умершим властителям.

В 1948 году Сенат Берлина официально аннулировал почётное гражданство Гитлера, Геринга, Геббельса и Фрика. Дальнейшие публичные отмены этой почести для Гитлера последовали в Дюссельдорфе (2000), Ашерслебене (2006), Бад-Доберане и Биденкопфе (2007), Клеве (2008), Форсте (2009), в австрийском городе Амштеттен (2011) [11] .

При этом одни подчёркивают важность именно публичного дистанцирования, в то время как некоторые коммуны считают, что почётное гражданство может присуждаться и отменяться только при жизни людей, например, так ставится вопрос в австрийском городе Вайдхофен-на-Ибсе (2011) [11] .

После Объединения Германии новые власти высказались за снятие почётного гражданства с бывших руководителей ГДР. В 1992 году в список почётных граждан Берлина были внесены коррективы, отменяющие эти знаки отличия для Эриха Хонеккера, Вильгельма Пика (посмертно), для многих советских военнослужащих и должностных лиц.

Читать еще: Что сдавать на юриста после 9

Институт гражданства в РФ

Понятие и принципы гражданства в РФ

Гражданство — устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства основных прав и свобод человека.

Гражданство — это правовое, а не фактическое состояние. Юридически оно оформляется следующими документами:

паспортом гражданина РФ;
свидетельством о рождении.

гражданство РФ является единым. Граждане РФ, постоянно проживающие на территорииреспублики в ее составе или иного субъекта федерации, являются одновременно гражданами республики или иного субъекта федерации;
гражданство является равным (все граждане РФ равны перед законом, независимо от способа приобретения гражданства);
гражданство РФ имеет открытый и свободный характер. Россия поощряет приобретение гражданства РФ лицами без гражданства. Закон закрепляет право граждан изменить гражданство;
гражданин РФ не может быть лишен гражданства по инициативе государства в одностороннем порядке (п. 3 ст. 6 Конституции РФ);
гражданину РФ предоставляется возможность иметь гражданство иностранного государства (два гражданства);
гражданство РФ сохраняется за лицами, проживающими за пределами РФ;
заключение или расторжение брака с иностранным гражданином или лицом без гражданства не влечет за собой изменение гражданства РФ, например его прекращение;
гражданам РФ, находящимся за ее пределами, РФ гарантирует свою защиту и покровительство;
институт почетного гражданства. Почетное гражданство может быть предоставлено лицу, не являющемуся гражданином РФ, имеющему выдающиеся заслуги перед РФ или мировым сообществом, с его согласия. Почетное гражданство, как и обычное, предоставляется Президентом РФ.

Основания приобретения гражданства

В настоящий момент правоотношения в области гражданства регулируются одноименным федеральным законом 2002 г., пришедшим на смену закону 1991 г.

Существуют различные основания для приобретения гражданства РФ.

По рождению (филиация). Приобретение гражданства по рождению исходит из сочетания «права крови», то есть с учетом гражданства родителей, и «права почвы», то есть в зависимости от места рождения.

В России за основу принимается европейский принцип — «право крови», а не американский — «право почвы». Ребенок, родители которого на момент рождения были гражданами РФ, является гражданином РФ независимо от места рождения.

Если на момент рождения один из них состоял в гражданстве РФ, а другой являлся лицом без гражданства, ребенок также будет гражданином РФ независимо от места рождения.

При различном гражданстве родителей, если один из них состоит в гражданстве РФ, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места рождения определяется их письменным соглашением. При его отсутствии ребенок приобретает гражданство РФ, но лишь в том случае, если он родился на ее территории. Не допускается, чтобы дети оставались без гражданства.

Ребенок также является гражданином РФ, если находится на ее территории и родители неизвестны или если он родился на территории РФ от лиц без гражданства или от иностранных граждан, но они не предоставили ему свое гражданство.

Гражданство в порядке регистрации. Регистрация — это упрощенный порядок приобретения гражданства. Она осуществляется соответствующими миграционными органами .

Например, лица, у которых супруг или родственник по прямой восходящей линии является гражданином РФ или же у которых на момент рождения один из родителей является (или был) гражданином РФ, могут воспользоваться этим правом в течение пяти лет после достижения совершеннолетия. Регистрация распространяется и на детей бывших граждан России, если те родили ребенка уже после прекращения у них гражданства.

В порядке приема гражданства (натурализация). Гражданство предоставляется при наличии условий:

дееспособность;
постоянное проживание на территории РФ в течение пяти лет;
наличие постоянного источника дохода;
знание государственного языка.

Лицо, желающее приобрести российское гражданство, обращается в отделение Федеральной миграционной службы по месту постоянного жительства на территории РФ. Если же оно проживает на территории зарубежного государства, то в российское консульство по месту проживания. Заявление подается на имя Президента РФ. Рассматривается оно в срок до года.

Обстоятельства, облегчающие прием гражданства:

состояние в гражданстве бывшего СССР;
усыновление ребенка, являющего гражданином РФ;
наличие заслуг в области науки, техники, культуры;
обладание профессией, представляющей интерес для РФ;
получение убежища на территории РФ;
состояние лица в прошлом (или по прямой восходящей линии одного из родственников) в российском гражданстве по рождению.

Отклоняется ходатайство о приеме в гражданство РФ лиц, которые:

выступают за насильственное изменение конституционного строя РФ;
состоят в партиях и других организациях, деятельность которых несовместима с Конституцией РФ, противоречит ей;
осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые по законам РФ.

В результате восстановления в гражданстве. Это означает упрощенный порядок приобретения российского гражданства. Существует три формы восстановления в гражданстве:

в порядке регистрации;
признание факта восстановления;
по ходатайству лица.

В данном случае регистрация может использоваться лицами, у которых гражданство РФ прекратилось в связи с их усыновлением, установлением опеки или попечительства или в связи с изменением гражданства родителей. Признание факта восстановления распространяется на бывших граждан России, лишенных гражданства без учета их свободного волеизъявления, то есть насильственно в годы коммунистического режима. Остальные граждане могут подать ходатайство о восстановлении.

Выбор гражданства (оптация). Означает выбор лицом гражданства и применяется при изменении государственной принадлежности территории, на которой оно постоянно проживает. Иными словами, государственная граница изменилась, и часть населения оказались в другой стране. Проживающие на таких территориях могут либо приобрести новое гражданство, либо оставить прежнее. В последнем случае они станут иностранцами, постоянно проживающими на территории своего нового государства.

Иные основания, предусмотренные законом. К ним относятся усыновление, опекунство, предоставление почетного гражданства и др.

Основания прекращения гражданства

Гражданство РФ прекращается по следующим основаниям:

добровольный выход из гражданства;
отмена решения о приеме в гражданство;
выбор гражданства при изменении государственной границы (оптация).

Выход из гражданства. Существует две формы выхода из гражданства:

по ходатайству гражданина РФ;
в порядке регистрации.

Может выйти из российского гражданства лицо, у которого один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство или это лицо выехало на постоянное жительство в другое государство.

В выходе из гражданства может быть отказано, если у гражданина имеются имущественные обязательства перед физическим или юридическим лицами в РФ или перед государством.

Не допускается выход из гражданства:

после получения повестки о призыве на военную или альтернативную службу до ее окончания;
если гражданин привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу приговорсуда.

Отмена решения о приеме в гражданство. Происходит, если в судебном порядке установлено, что гражданство приобретено на основании заведомо ложных или фальшивых документов.

Выбор гражданства (оптация). Характерно для случаев, когда гражданин России при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство.

Порядок изменения гражданства детей. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства

Гражданство ребенка следует гражданству родителей. У детей от 14 до 18 лет изменяется с их согласия, поскольку они уже обладают ччаассттиичч– ной дееспособностью. Если родители, лишенные родительских прав, выбирают другое гражданство, то на гражданстве детей это не отразится. В этом случае ребенку, чтобы изменить гражданство, согласие родителей не требуется.

Если один из родителей приобретает гражданство РФ, то по его ходатайству ребенку также предоставляется новое гражданство (при письменном согласии другого родителя) .

Если у одного родителя прекращается гражданство РФ, то ребенок, в свою очередь, может его сохранить. Российское гражданство ребенка прекратится по ходатайству данного родителя и при письменном согласии второго родителя (при условии, что несовершеннолетний не останется лицом без гражданства).

Гражданство недееспособного следует гражданству опекуна. Споры о гражданстве детей и недееспособных лиц рассматриваются в судебном порядке.

Иностранными гражданами признаются лица, не являющиеся гражданами РФ и имеющие доказательство своей принадлежности к гражданству иностранного государства. Выделяют две категории иностранных граждан:

постоянно пребывающие на территории РФ (например, имеющие вид на жительство);
временно пребывающие на территории РФ (например, туристы и др.).

Источники:

http://grazhdanstvo.online/docs/ob-istorii-pochyotnogo-grazhdanstva/
http://studopedia.su/14_49889_ponyatie-dvoynogo-grazhdanstva-pochetnoe-grazhdanstvo-rf.html
http://nasledstvo2.ru/pochetnoe-grazhdanstvo-rf-predostavljaetsja.html
http://med.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1603800
http://be5.biz/pravo/p002/2-7.html

голоса

Рейтинг статьи