9 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Право и обязанность гражданина иметь паспорт

Обязанность гражданина иметь паспорт

Понятие, содержание, цели и правовая основа паспортного режима.

Тема 5. Права и обязанности граждан в условиях паспортного режима.

Паспортная система – это совокупность урегулированных правом общественных отношений, возникших преимущественно между ФМС и гражданами в связи с выдачей паспортов и регистрационным учетом по месту жительства и по месту пребывания. Кроме ФМС в этих отношениях принимают участие военкоматы, медицинские учреждения и жилищно-коммунальные организации.

Паспортная система включает в себя права и обязанности, возникшие по поводу:

1) выдачи паспортов гражданам РФ;

2) выдача иностранным гражданам видов на жительство;

3) регистрация по месту проживания;

4) контроль за соблюдением паспортного режима.

Задачи паспортного режима:

1) обеспечить граждан основным документом, который позволяет реализовывать многие права;

2) обеспечить учет граждан, в т.ч. и воинский;

3) способствовать в борьбе с преступностью;

4) способствовать рациональному размещению на территории РФ и обеспечению безопасности населения в областях с особым административным режимом.

1) ФЗ о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ;

2) ФЗ о порядке выезда из РФ и въезда в РФ;

3) Указ Президента РФ об основном документе, удостоверяющем личность г-на РФ на территории РФ;

4) Утвержденное Правительством положение о паспорте РФ, о паспорте моряка;

5) Правило регистрации и снятия с регистрации граждан РФ.

Выдавать, заменять паспорта, регистрировать г-на по месту жительства или временного пребывания обязанность ФМС, т.к. паспорт является основным документом по следующим основаниям:

1) он содержит все важные сведения о личности: ФИО, пол, дату и место рождения, в обязательном порядке сведения о регистрации, об отношении к воинской обязанности, о регистрации и расторжении брака, сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами РФ;

2) паспорт – единый документ для всех российских граждан, достигших 14 летнего возраста;

3) устанавливается особый порядок заполнения паспортов;

4) указом Президента паспорт объявлен основным документом.

Паспортный режим возлагает на г-на 2 основные обязанности: иметь паспорт и соблюдать правила регистрационного учета. Обязанность иметь паспорт включает в себя обязанность получать, заменять, хранить и т.д. Обязанность получать паспорт может быть первичной (достижение 14 летнего возраста, вступление в гражданство) и вторичной (в случае утраты).

Для получения паспорта г-н может обращаться по месту жительства или фактического проживания. Для получения в ФМС подается заявление вместе со свидетельством о рождении, фотографией, квитанцией об уплате госпошлины. Документы могут быть поданы непосредственно в ФМС или в жилищно-эксплуатационную организацию. Срок оформления паспорта, если сразу не представляется возможность определения личность г-на может быть продлен не более, чем на 20 дней.

Паспорт подлежит замене, когда:

1) г-ну 20 или 45 лет;

2) легально изменились ФИО, сведения о дате или месте рождения;

3) изменился пол;

4) он стал непригодным вследствие износа или повреждения;

5) в записях обнаружены неточности по решению суда.

Паспорт – единый документ для всех российских граждан, достигших 14-летнего возраста.

Установлен особый порядок заполнения паспортов граждан. Указом Президента РФ паспорт признан основным документом, удостоверяющим личность.

Для замены паспорта гражданин должен предоставить заявление, фотографию и паспорт, подлежащий замене. Если замена связана приобретением специальных оснований, то необходимо предоставить документ, подтверждающий основания для замены. При обнаружении утраты паспорта гражданин обязан незамедлительно обратиться в ФМС с соответствующим заявлением, а если паспорт был похищен, то нужно подать заявление и в ОВД по месту жительства или по месту хищения.

До выдачи нового паспорта гражданину м б выдано временное удостоверение личности на срок до 2х месяцев.

Паспорта сдаются в ФМС если:

1) был оформлен новый паспорт, а старый был найден (сдается старый);

2) паспорта умерших (сдаются по месту жительства).

Обязанность гражданина Российской Федерации иметь паспорт

Выдавать, заменять паспорта, регистрировать граждан по месту жительства и месту временного пребывания, снимать их с учета, осуществлять контроль за соблюдением паспортного режима обязаны органы внутренних дел и в целом МВД РФ (как ведомство).

На граждан России паспортный режим возлагает две главные обязанности: иметь паспорт и соблюдать правила регистрационного учета.

Обязанность иметь паспорт, во-первых, включает в себя такие обязанности, как: получать паспорт, заменять его (продлевать его действие), хранить, сдавать. Во-вторых, ее реализация обеспечивается организационной деятельностью ОВД по выдаче и замене паспортов. В-третьих, особенность этой обязанности состоит в том, что она охраняется административными взысканиями. Установлена административная ответственность за проживание без паспорта, нарушение сроков его замены, утрату его по небрежности, а также за незаконное его изъятие. В-четвертых, это административно-правовая обязанность. В-пятых, рассматриваемая обязанность, как и обязанности заботиться о здоровье, получать общее образование, входит в группу правовых явлений, которые можно назвать правообязанностями. В них тесно переплетаются долженствование и права личности, а их реализация порождает обязанности субъектов власти создавать для этого необходимые условия.

Обязанность получить паспорт может быть первичной, она возникает по достижении гражданином России 14-летнего возраста, при приеме в российское гражданство. Эта обязанность становится вторичной в случае утраты паспорта самим гражданином, лицами, его изъявшими, иными субъектами.

Где можно получить паспорт? По общему правилу – по месту жительства гражданина, а в порядке исключения – по месту его пребывания. Детям-сиротам, иным детям, оставшимся без попечения родителей и находящимся в специализированных воспитательных учреждениях паспорта выдаются по месту нахождения этих учреждений. Лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если ранее они не получали паспортов, если их паспорта утеряны в ходе следствия, они выдаются по месту расположения учреждений, исполняющих наказания.

Порядок выдачи и замены паспортов регулируется Положением «О паспорте гражданина Российской Федерации» и изданной в ее исполнение Инструкцией МВД РФ от 15 сентября 1997 г. «О порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации».

Лицо, обязанное получить паспорт, должно подать заявление по установленной форме в организацию, ведающую жилым фондом, в котором оно живет, администрации специального учреждения либо непосредственно в ОВД. К заявлению нужно приложить:

• свидетельство о рождении:

• две личные фотографии лица в анфас в черно-белом исполнении размером 35х45 мм:

• квитанцию об оплате стоимости бланка паспорта (0,5 МРОТ*).

Если есть необходимость в документах, подтверждающих гражданство заявителя, то их следует представить.

Документы и фотографии должны быть сданы гражданами не позднее 30 дней со дня, следующего за днем, когда ребенку исполнилось 14 лет. Должностные лица, получившие документы и фотографии, обязаны передать их в ОВД.

Администрации учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, не позднее чем за 15 дней до освобождения лиц, не имеющих паспортов, обязаны направлять запросы в ОВД района, города, на территории которого находится учреждение. К запросу прилагаются заявление осужденного и две его фотографии. Лицу, находящемуся в местах лишения свободы, паспорт вручается при освобождении.

По общему правилу, паспорта выдаются гражданам в 10-дневный срок со дня принятия ОВД всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий. Когда в установленный для выдачи паспортов срок не представляется возможным установить личность гражданина, начальник ОВД или его заместитель могут продлить срок выдачи паспорта, но не более чем на 20 дней. Лицу, в отношении которого проводится проверка, на срок ее проведения по его просьбе может быть выдано временное удостоверение личности.

* МРОТ – минимальный размер оплаты труда.

Как правило, гражданам при приеме документов сообщается о дате выдачи паспорта и возвращении сданных документов. Получив паспорт, гражданин должен расписаться в нем, а также в своем заявлении. Если по истечении 15-дневного срока со дня, установленного для получения паспорта, гражданин не явился в ОВД, ему письменно или иным способом должно быть сделано напоминание.

Паспорт гражданина России подлежит замене, если:

• гражданину исполнилось 20 или 45 лет;

• у гражданина легально изменились фамилия, имя, отчество, сведения о дате и/или месте рождения;

• он стал непригодным для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения, иных причин;

• в произведенных в нем записях обнаружены неточности;

• в иных случаях, предусмотренных актами Правительства, Президента и федеральными законами.

В первом случае замена производится в плановом порядке. Соответствующая обязанность распространяется на всех граждан, она связана с событием, которое произойдет в жизни каждого в определенный день. В других случаях замена обусловлена специальными поводами.

Для замены паспорта гражданин кроме заявления и фотографий должен представить паспорт, подлежащий замене. А если это связано со специальными поводами – документы, подтверждающие основания для замены (свидетельство о браке, медицинский документ об изменении пола и т. д.).

Читать еще:  За что могут лишить гражданства рф

Во всем остальном процедура замены паспорта аналогична процедуре его получения.

Представляется, что на паспорта граждан СССР, которые граждане России будут использовать еще многие годы, распространяются некоторые правила Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Советом Министров СССР 28 августа 1974 г. Положением, в частности, установлено, что по достижении гражданами 25-летнего или 45-летнего возраста органами внутренних дел в их паспорта вклеиваются новые фотографии, соответствующие этим возрастам. Гражданин, которому исполнилось 25(45) лет, обязан представить в ОВД фотографии и паспорт для их вклеивания.

Правительство России 24 июля 1998 г. приняло постановление «О паспортах граждан Российской Федерации, проживающих на территории государств – участников СНГ». В нем сказано, что в качестве временной меры до завершения замены паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации предоставляется право консульским учреждениям России в странах СНГ производить вклеивание фотокарточек на паспорта гражданина СССР гражданам Российской Федерации, проживающим в странах СНГ, по достижении ими 25-летнего и 45-летнего возраста.

Следует отметить, что Положением о паспортной системе в СССР установлено, что по истечении месячного срока со дня, когда гражданину исполнилось 25(45) лет, паспорт считается недействительным, если в него ОВД не вклеена фотография гражданина в этом возрасте. Было бы целесообразно аналогичную норму установить в отношении случаев замены паспортов по возрасту в современной ситуации. Ее можно было бы сформулировать так: если в течение тридцати дней лицо, которому исполнилось 20 или 45 лет, не сдаст документы и фотографии для замены паспорта, имеющийся у него паспорт считается недействительным.

При обнаружении утраты паспорта гражданин обязан незамедлительно обратиться в ОВД по месту жительства или временного пребывания. Затем должно быть представлено заявление о выдаче нового документа и четыре личные фотографии.

В случае похищения паспорта заявление об этом следует подать в дежурную часть ОВД по месту хищения или по месту жительства гражданина. Заявления о хищении, утрате подаются в письменной форме, в ОВД их обязаны регистрировать. До оформления нового паспорта ОВД обязано по просьбе гражданина выдать ему временное удостоверение на срок не более двух месяцев. Производство по делам о хищении паспорта должно быть закончено в 10-дневный, а по делам об утрате – в месячный срок. В случае необходимости начальник ОВД или его заместитель вправе продлить срок производства, но не более чем на месяц.

Новые паспорта вручаются гражданам взамен старых по месту жительства. Гражданам, прибывшим к месту жительства (а не имеющих места жительства – к месту пребывания) и утратившим паспорта до оформления регистрации по новому месту жительства (пребывания), паспорта взамен утраченных выдаются ОВД по новому месту жительства (пребывания), если имеются законные основания для их регистрации.

Получая новый паспорт, лицо обязано сдать выданное ему временное удостоверение личности гражданина.

В случае, если после получения нового паспорта гражданин обнаружит старый, он обязан сдать его в ОВД. Сдать паспорта должны лица, у которых прекратилось гражданство России. Паспорта умерших сдаются в органы загса по месту регистрации смерти. Лицу, которое нашло чужой паспорт, следует сдать его в ОВД или передать владельцу. Но это скорее нравственный долг, нежели юридическая обязанность.

Сдавать паспорта граждане обязаны также в иных, предусмотренных законодательством случаях.

Таким образом, обязанность гражданина России иметь паспорт включает в себя обязанности:

• получать паспорт при достижении 14 лет, а также повторно при утрате, отбытии наказания и т. д.;

• менять паспорт гражданина Российской Федерации при достижении 20 и 45 лет, а также в иных установленных случаях; обеспечить вклеивание фотографии в паспорт гражданина СССР по достижении 25 и 45 лет;

• хранить паспорт, не допуская его порчи или потери (к сожалению, утрата паспортов стала массовым явлением. Так, в ОВД Свердловской области с заявлением об утрате паспортов за три года (1996–1998) обратились почти 80 тысяч человек);

• сдавать паспорт при выходе из гражданства Российской Федерации и в иных установленных случаях.

Выполнение обязанности иметь паспорт обеспечивается и запретом изымать его, если это прямо не предусмотрено законом.

К сожалению, законодательством не решен вопрос о возвращении гражданину незаконно изъятого у него родственниками, арендодателями и иными лицами паспорта. А выдача нового паспорта или хотя бы временного удостоверения в таких случаях не предусмотрена. В результате, если у жениха (невесты) спрятали и не отдают паспорт, брак не может быть зарегистрирован; деньги в банке не могут быть получены; вылететь самолетом почти невозможно.

Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие разрешение на постоянное проживание в России, обязаны получить вид на жительство, менять (продлевать) его, хранить, а в установленных случаях сдавать.

Обязанность гражданина иметь паспорт

Выдавать, заменять паспорта, регистрировать граждан по месту жительства и месту временного пребывания, снимать их с учета, осуществлять контроль за соблюдением паспортного режима обязаны органы внутренних дел и в целом МВД РФ (как ведомство). На граждан России паспортный режим возлагает две главные обязанности: иметь паспорт и соблюдать правила регистрационного учета.

Обязанность иметь паспорт, во-первых, включает в себя такие обязанности, как: получать паспорт, заменять его (продлевать его действие), хранить, сдавать. Во-вторых, ее реализация обеспечивается организационной деятельностью УВД по выдаче и замене паспортов. В-третьих, особенность этой обязанности состоит в том, что она охраняется административными взысканиями. Установлена административная ответственность за проживание без паспорта, нарушение сроков его замены, утрату его по небрежности, а также за незаконное его изъятие. В-четвертых, это административно-правовая обязанность. В-пятых, рассматриваемая обязанность, как и обязанности, заботиться о здоровье, получать общее образование, входит в группу правовых явлений, которые можно назвать правообязанностями. В них тесно переплетаются долженствование и права личности, а их реализация порождает обязанности субъектов власти создавать для этого необходимые условия.

Обязанность получить паспорт может быть первичной, она возникает по достижении гражданином России 14-летнего возраста, при приеме в российское гражданство. Эта обязанность становится вторичной в случае утраты паспорта самим гражданином, лицами, его изъявшими, иными субъектами.

По общему правилу паспорт получают — по месту жительства гражданина, а в порядке исключения — по месту его пребывания. Детям-сиротам, иным детям, оставшимся без попечения родителей и находящимся в специализированных воспитательных учреждениях, паспорта выдаются по месту нахождения этих учреждений. Лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если ранее они не получали паспортов, если их паспорта утеряны в ходе следствия, они выдаются по месту расположения учреждений, исполняющих наказания.

Порядок выдачи и замены паспортов регулируется Положением

«О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828. в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091,

от 05.01.2001 N 7, от 22.01.2002 N 32, от 02.07.2003 N 392,

от 20.12.2006 N 779, от 28.03.2008 N 220 И изданным в его исполнение Приказом МВД РФ от 28 декабря 2006 г. N 1105 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ, ЗАМЕНЕ И ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УЧЕТУ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». в ред. Приказа МВД РФ от 11.01.2008 N 24

Лицо, обязанное получить паспорт, должно подать заявление по установленной форме в организацию, ведающую жилищным фондом, в котором оно живет, администрации специального учреждения либо непосредственно в УВД. К заявлению В приложении к контрольной работе: бланк заявления о выдаче (замене) паспорта нужно приложить:

  • * свидетельство о рождении:
  • * две личные фотографии лица в анфас в черно-белом либо цветном исполнении размером 35х45 мм:
  • * квитанцию об оплате стоимости бланка паспорта (100 руб).

Если есть необходимость в документах, подтверждающих гражданство заявителя, то их следует представить.

Документы и фотографии должны быть сданы гражданами не позднее 30 дней со дня, следующего за днем, когда ребенку исполнилось 14 лет. Должностные лица, получившие документы и фотографии, обязаны передать их в УВД.

Администрации учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, не позднее, чем за 15 дней до освобождения лиц, не имеющих паспортов, обязаны направлять запросы в УВД района, города, на территории которого находится учреждение. К запросу прилагаются заявление осужденного и две его фотографии. Лицу, находящемуся в местах лишения свободы, паспорт вручается при освобождении.

По общему правилу, паспорта выдаются гражданам в 10-дневный срок со дня принятия УВД всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий. Когда в установленный для выдачи паспортов срок не представляется возможным установить личность гражданина, начальник УВД или его заместитель могут продлить срок выдачи паспорта, но не более чем на 20 дней. Лицу, в отношении которого проводится проверка, на срок ее проведения по его просьбе может быть выдано временное удостоверение личности.

Как правило, гражданам при приеме документов сообщается о дате выдачи паспорта и возвращении сданных документов. Получив паспорт, гражданин должен расписаться в нем, а также в своем заявлении. Если по истечении 15-дневного срока со дня, установленного для получения паспорта, гражданин не явился в УВД, ему письменно или иным способом должно быть сделано напоминание.

Паспорт гражданина России подлежит замене, если:

  • * гражданину исполнилось 20 или 45 лет;
  • * у гражданина легально изменились фамилия, имя, отчество, сведения о дате и/или месте рождения;
  • * изменился пол;
  • * он стал непригодным для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения, иных причин;
  • * в произведенных в нем записях обнаружены неточности;
  • * в иных случаях, предусмотренных актами Правительства, Президента и федеральными законами.
Читать еще:  Гостевая для граждан украины

В первом случае замена производится в плановом порядке. Соответствующая обязанность распространяется на всех граждан, она связана с событием, которое произойдет в жизни каждого в определенный день. В других случаях замена обусловлена специальными поводами.

Для замены паспорта гражданин кроме заявления и фотографий должен представить паспорт, подлежащий замене. А если это связано со специальными поводами — документы, подтверждающие основания для замены (свидетельство о браке, медицинский документ об изменении пола и т. д.).

Во всем остальном процедура замены паспорта аналогична процедуре его получения.

При обнаружении утраты паспорта гражданин обязан незамедлительно обратиться в УВД по месту жительства или временного пребывания. Затем должно быть представлено заявление о выдаче нового документа и четыре личные фотографии.

В случае похищения паспорта заявление об этом следует подать в дежурную часть УВД по месту хищения или по месту жительства гражданина. Заявления о хищении, утрате подаются в письменной форме, в УВД их обязаны регистрировать. До оформления нового паспорта УВД обязано по просьбе гражданина выдать ему временное удостоверение на срок не более двух месяцев. Производство по делам о хищении паспорта должно быть закончено в 10-дневный, а по делам об утрате — в месячный срок. В случае необходимости начальник УВД или его заместитель вправе продлить срок производства, но не более чем на месяц.

Новые паспорта вручаются гражданам взамен старых по месту жительства. Гражданам, прибывшим к месту жительства (а не имеющих места жительства — к месту пребывания) и утратившим паспорта до оформления регистрации по новому месту жительства (пребывания), паспорта взамен утраченных выдаются УВД по новому месту жительства (пребывания), если имеются законные основания для их регистрации.

Получая новый паспорт, лицо обязано сдать выданное ему временное удостоверение личности гражданина.

В случае если после получения нового паспорта гражданин обнаружит старый, он обязан сдать его в УВД. Сдать паспорта должны лица, у которых прекратилось гражданство России. Паспорта умерших сдаются в органы Загса по месту регистрации смерти. Лицу, которое нашло чужой паспорт, следует сдать его в УВД или передать владельцу. Но это скорее нравственный долг, нежели юридическая обязанность. Сдавать паспорта граждане обязаны также в иных, предусмотренных законодательством случаях.

Таким образом, обязанность гражданина России иметь паспорт включает в себя обязанности:

  • * получать паспорт при достижении 14 лет, а также повторно при утрате, отбытии наказания и т. д.;
  • * менять паспорт гражданина Российской Федерации при достижении 20 и 45 лет, а также в иных установленных случаях;
  • * хранить паспорт, не допуская его порчи или потери (к сожалению, утрата паспортов стала массовым явлением. Так, в УВД Свердловской области с заявлением об утрате паспортов за три года (2003—2006) обратились почти 80 тысяч человек);
  • * сдавать паспорт при выходе из гражданства Российской Федерации и в иных установленных случаях.

Выполнение обязанности иметь паспорт обеспечивается и запретом изымать его, если это прямо не предусмотрено законом.

К сожалению, законодательством не решен вопрос о возвращении гражданину незаконно изъятого у него родственниками, арендодателями и иными лицами паспорта. А выдача нового паспорта или хотя бы временного удостоверения в таких случаях не предусмотрена. В результате, если у жениха (невесты) спрятали и не отдают паспорт, брак не может быть зарегистрирован; деньги в банке не могут быть получены; вылететь самолетом почти невозможно.

Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие разрешение на постоянное проживание в России, обязаны получить вид на жительство, менять (продлевать) его, хранить, а в установленных случаях сдавать.

  • 3. Описание бланка паспорта гражданина РФ ОПИСАНИЕ БЛАНКА ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7, от 22.01.2002 N 32, от 02.07.2003 N 392, от 20.12.2006 N 779)
  • 1. Бланк паспорта гражданина Российской Федерации (далее именуется — бланк паспорта) изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке.
  • 2. Бланк паспорта имеет размер 88 x 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.

Бланк паспорта сшит по всей длине корешка двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении.

Бланк паспорта и вкладыш изготавливаются с использованием специальной бумаги, содержащей 3 вида защитных волокон.

Внутренние страницы бланка паспорта и вкладыш имеют видимое на просвет изображение общего водяного знака, содержащего при рассмотрении в проходящем свете объемные начертания букв «РФ».

В бумагу девятнадцатой и двадцатой страниц введена защитная металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения, отдельные участки нити видны на поверхности девятнадцатой страницы. п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779

Что нужно знать о паспорте гражданина РФ

Паспорт имеет гражданин любой страны мира, в том числе и гражданин РФ. На территории России паспорт выдается гражданину при наступлении 14 лет. С получением паспорта РФ гражданин получает и определенные обязанности, давайте разберемся какие.

Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт

Нужно ли носить с собой паспорт? Иногда сотрудники полиции останавливают гражданина для проверки документов и очень часто утверждают что гражданин обязан носить с собой паспорт, правы ли они, на самом деле нет, давайте разберемся.

Гражданин РФ согласно Положению о паспорте гражданина РФ обязан иметь паспорт, если он достиг 14 летнего возраста и проживает на территории РФ. Обязанности носить его при себе в данном положении нет. Соответственно носить с собой паспорт Вы не обязаны, так как других законов регламентирующих данную обязанность нет.

Очень часто за отсутствие паспорта сотрудники полиции могут попытаться выписать штраф по статье 19.15 КоАП РФ, которая гласит: проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Данный штраф законен только в ситуации если Вы проживаете по какому либо адресу без паспорта, поэтому если Вы идете по улице то данный штраф не законен, и его легко обжаловать в суде или в прокуратуре.

Тем не менее любой сотрудник полиции согласно закону о полиции и наличии достаточных оснований подозревать Вас в совершении какого либо правонарушения имеет полное право остановить Вас для проверки личности, и потребовать у Вас документ удостоверяющий личность.

Четкого определения что такое документ удостоверяющий личность кроме как паспорт гражданина РФ в России нет, и какие документы можно отнести к ним тоже, тем не менее согласно различным положениям и приказам к таковым документам относятся документы которые имеют сведения о владельце и документы выданы в различных государственных органах и по ним можно установить личность, например:

  • удостоверение личности моряка;
  • военный билет и удостоверение военнослужащего;
  • водительское удостоверение (Определение Верховного Суда РФ ГКПИ 06-1016)
  • служебные удостоверения различных государственных служб;
  • временные удостоверения личности;

Наличие вышеуказанных документов обычно достаточно для выяснения личности, и никто задерживать Вас не будет, тем не менее если сведений содержащихся в вышеперечисленных документах будет не достаточно сотруднику полиции, то он имеет полное право задержать Вас и доставить в отделение полиции для выяснение личности на срок не более 3 часов, поэтому обязательно требуйте протокол задержания с указанием времени. При этом следует помнить что любая попытка выписать Вам штраф в данной ситуации будет не законна, так как нарушений с Вашей стороны ни каких нет, и Вы всегда можете обжаловать действия сотрудника.

Обобщим и сделаем маленькую памятку гражданина:

  • Гражданин обязан иметь паспорт, но не обязан его носить с собой;
  • Вместо паспорта можно предъявить для проверки любое другое удостоверение личности, это любой документ выданный государственным органом, и который удостоверяет Вашу личность.
  • Если Вас задержали для выяснения личности, то срок задержания составляет не более 3-х часов, обязательно требуйте составить протокол задержания.
  • Попытка выписать штраф за отсутствие паспорта не законна.

Есть ли штраф за просроченный паспорт в 45 лет

Забыли продлить паспорт в 45 лет, придется оплатить штраф.

Штраф выписывается гражданину РФ если он просрочил свой паспорт в 20 и 45 лет, так как согласно постановлению Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлен срок действия паспорта, и он подлежит замене при достижении гражданином 20 и 45 лет.

Следует помнить что для граждан проходящих военную службу по призыву замена паспорта производится по окончании срока военной службы по призыву.

На основании пункта 9 вышеуказанного положения гражданин и должностные лица несут административную ответственность за нарушение данного требования.

В кодексе об административных правонарушениях отдельного наказания за просроченный паспорт нет, поэтому штраф органами ФМС выписывается по статье 19.15 ч.1 КоАП РФ:

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Читать еще:  Зачем нужен патент иностранному гражданину

По данной статье гражданину положено следующее наказание:

  • Административный штраф от 2000 до 3000 рублей;
  • Для граждан Москвы и Санкт-Петербурга штраф от 3000 до 5000 рублей.

Можно ли избежать наказания

Сумму штрафа определяет инспектор ФМС в зависимости от малозначительности поступка. Если Вы не согласны со штрафом то скорее всего придется обращаться в суд, и обжаловать его там, в принципе оправдательные решения судов по этому вопросу есть, но это актуально если Вы просрочили на один два дня, если больше то вряд ли что то получиться доказать.

Тем не менее статья 2.9 КоАП РФ позволяет это сделать на основании малозначительности совершенного правонарушения, поэтому если сможете это доказать то можно смело идти в суд.

Об этом можно напомнить инспектору ФМС и возможно Вам простят штраф и вынесут устное замечание.

Также в КоАП РФ есть статья 4.2 «Обстоятельства, смягчающие административную ответственность», на которые также можно сослаться, и если сможете обосновать причину просрочки замены паспорта, то возможно что сможете избежать штрафа, так как обязанности наказать Вас у инспектора ФНС нет, а есть только право на это.

Гражданство: права и обязанности

Термин «личность» непрерывно связан с понятием «гражданство». Ведь гражданин — это тот человек, который законно проживает на территории страны, осуществляет в её рамках трудовую деятельность, а также защищает её культурное наследие. То есть развивается как личность.

Понятие и суть гражданства

Под термином «гражданство» понимают правовые отношения между гражданином и государством. Любые правовые отношения подкрепляются совокупностью норм и правил с обеих сторон. Связь между гражданином и государством основана на соблюдении законов, норм поведения, уважении человеческой свободы и достоинства.

Человек, являющийся гражданином той или иной страны, получает данный статус из-за сложившихся отношений с государством, которые и определяют сущность гражданства. Всё эти отношения заверены в юридической форме. Понятие «гражданство» не связано с постоянным проживанием индивида на территории конкретного государства.

Гражданство каждого индивида подтверждается документально. Например, паспортом или иными справками, указывающими на принадлежность к конкретной стране.

Бесплатно по России

Москва и область

Санкт-Петербург и область

Полезно также почитать: Как получить гражданство РФ

Гражданин РФ — кто это такой

С законодательной точки зрения гражданин РФ — это индивид, который законным путем проживает на территории и осуществляет свою деятельность. Этот человек не должен регулярно продлевать статус гражданина. Он является его непосредственным носителем. Гражданин России наделён правовыми, гражданскими обязанностями и обязуется их исполнять в течение всей жизни.

В общественном понятии гражданин России — это патриотично настроенный человек, который принимает активное участие в жизни страны, участвует в общественных и политических движениях, помнит её историю и великих деятелей. Независимо от степени определения понятия, любой гражданин РФ имеет правовые обязанности перед государством, так же как и государство перед ним.

Как и с какого возраста человек становится гражданином государства

Индивид становится гражданином РФ с первого дня рождения. В каких случаях это происходит:

  1. Оба родителя являются гражданами России. При этом определение статуса ребёнка не зависит от места рождения.
  2. Если один из родителей является гражданином РФ, а другой не имеет этого статуса либо числится пропавшим.
  3. Родители, проживающие на территории страны, не имеют статуса гражданства. При этом ребёнок рождается на территории РФ, а родители отказываются присваивать ему статус гражданина своей страны.
  4. Ребенок находится на территории России, а его родители неизвестны. Статус присваивается, если через полгода один из родителей не объявился.

Основные обязанности гражданина РФ

В основные обязанности жителя Российской Федерации входит:

  1. Соблюдение правовых норм, законов и правил. Это позволяет поддерживать порядок, стабильное положение в обществе и безопасность жителей.
  2. Служба родине и её защита. Гражданин России обладает воинской обязанностью перед страной, он обязуется пройти службу, сроки и место исполнения которой определяются государственным аппаратом.
  3. Уважение прав других людей. Гражданин должен с пониманием относиться к культуре и нравам других жителей, в том числе и приезжих.
  4. Охрана окружающей среды. Человек должен беречь природу, а также её обитателей. Это помогает улучшить экологическую обстановку и уровень жизни в стране.
  5. Забота о потомках, недееспособных родственниках. Человек обязуется заботиться о родителях, которые по той или иной причине потеряли способность зарабатывать денежные средства.
  6. Получение общего образования. Житель России обязуется получить среднее образование (9 классов). Однако это правила действительны для жителей, не достигших возраста 15 лет.
  7. Забота о культурном наследии страны. Человек обязан защищать и преумножать культурные и исторические ценности, рассказывать о них потоках. Это помогает формировать личность со своими убеждениями и взглядами на жизнь.
  8. Оплата налоговых сборов. Подобные выплаты имеются в любом государстве. Они поддерживают госаппарат, сферу образования и медицины. Налоги гарантируют жителям страны социальное обеспечение со стороны власти.

Конституционные обязанности гражданина РФ

Конституционные обязанности — это те правила, которые закреплены в Конституции РФ и являются обязательными для исполнения всеми жителями страны. Какие признаки подобных правил можно выделить:

  • Они обладают верховенством, за их несоблюдение грозит последующая ответственность.
  • Служат юридической базой для всех законов, введенных госаппаратом.
  • Действуют на всей территории страны и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, как приезжими, так и коренными.

Таким образом, конституционные обязанности являются частью жизни жителя Российской Федерации.

Права гражданина РФ

Права жителя России — это те требования, которые должны реализовываться со стороны государства. Они могут быть личными, социальными, экономическими, политическими.

Личные (гражданские)

Личные права носят абсолютный характер, к ним относятся:

  1. Право на жизнь. Любой житель РФ имеет право на жизнь, из-за чего смертная казнь в стране отменена.
  2. Право на собственное достоинство. Человек имеет право на личное пространство, неприкосновенность, защиту своей чести и любой частной информации.
  3. Свобода. Человек имеет право свободно выражать свое мнение, жить в соответствии со своими нормами и принципами, входить в состав различных социальных и политических движений. При условии, что это не перечит нормам закона.
  4. Жилище. Индивид имеет право на защиту и неприкосновенность собственной территории.
  5. Вероисповедание. Человек в праве самостоятельно выбирать, к какой вере себя отнести.
  6. Передвижение. Гражданин в праве беспрепятственно передвигаться по территории страны и осуществлять свою деятельность в любом регионе России.

Гражданин РФ имеет право на толерантное отношение к собственной национальности и уважение её норм и правил.

Политические

Политические права тесно связаны с личными. Однако первые во многих случаях присваиваются только тем, кто имеет статус гражданина РФ. Что сюда входит:

  1. Свобода слова. Гражданин имеет право высказывать свое мнение и критику относительно законодательной власти, общественных деятелей.
  2. Информация. Человек имеет право на получение и распространение полученной информации. Естественно, если к ней не ограничен доступ со стороны власти.
  3. Манифестация. Гражданин в праве проводить общественные движения и митинги, которые осуществляются мирным путем.
  4. Участие в государственных и судебных делах. Человек в праве принимать участие и оказывать определенное действие на развитие политической сферы.
  5. Петиции. Гражданин может обращаться в управляющие органы для решения определённых вопросов.

Социальные

Что может делать житель России в соответствии с социальными правами:

  1. Осуществлять предпринимательскую деятельность на территории страны. При условии, что она не противоречит рамкам закона.
  2. Трудиться и обладать свободой труда.
  3. Претендовать на социальную защиту со стороны государства.
  4. Претендовать на социальное обеспечение со стороны властей.
  5. Иметь частную собственность.
  6. Претендовать на медицинскую помощь.

Любой гражданин России вправе претендовать на благоприятную и экологически чистую окружающую среду.

Экономические

Какие возможности имеет человек со стороны экономической политики:

  1. Возможность свободно пользоваться собственным имуществом в своих целях. При условии, что они не нарушают закон.
  2. Возможность претендовать на наследование частной собственности.
  3. Возможность самостоятельно определяться со сферой собственной деятельности, в зависимости от предпочтений и способностей.
  4. Право на труд, при условии, что работодатель создал гигиеничные и безопасные условия для рабочих.
  5. Право отказаться от принудительного труда при превышении работодателем своих полномочий.
  6. Возможность получать вознаграждение за качественно проделанную работу.
  7. Возможность участвовать в рабочих забастовках при несправедливой деятельности со стороны работодателя.

Культурные

Культурные возможности — это те права, которые формируют личность человека и обеспечивают его духовное развитие. Что к ним относится:

  1. Право на самообразование.
  2. Возможность получать доступ к историческим и культурным ценностям страны.
  3. Возможность реализовывать творческую деятельность в рамках закона.
  4. Возможность на свободу преподавания.

Любой человек вправе участвовать в культурной жизни России, вносить в нее свой вклад и способствовать последующему прогрессу.

Каким правом не обладают граждане РФ

Какие права и возможности не действуют на территории России:

  1. Присвоение властных полномочий.
  2. Занятие незаконной деятельностью, которая угрожает безопасности страны.
  3. Разжигание межнациональных конфликтов и предвзятое отношение к эмигрантам.
  4. Нарушение личностных и правовых прав других жителей.
  5. Агитация к присоединению к агрессивным политическим или религиозным движениям.
  6. Распространение частной информации других граждан без их согласия.

Гражданин Российской Федерации — это человек, который не только официально проживает на территории страны, но и чтит законы, юридические и правовые нормы. Каждый человек имеет свои обязательства перед государством и может рассчитывать на полную его поддержку при соблюдении юридических норм. В противном случае человека ждёт ответственность вплоть до уголовного наказания.

Полезное видео

В этом видео рассказывается о правах и обязанностях гражданина РФ:

Источники:

http://studopedia.ru/3_199657_obyazannost-grazhdanina-imet-pasport.html
http://megaobuchalka.ru/6/40515.html
http://m.vuzlit.ru/1456304/obyazannost_grazhdanina_imet_pasport
http://gosmira.ru/obyazan-li-grazhdanin-rf-nosit-pasport/
http://ufms-mvd.com/faq/grazhdanstvo-prava-i-obyazannosti.html

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector
×
×