Выход на пенсию в карелии возраст

Кто и когда сможет досрочно выходить на пенсию в Карелии?

Говорим о ключевых изменениях в пенсионном законодательстве

Окончательное решение Госдумы РФ о повышении пенсионного возраста в России вроде бы должно было расставить все точки над i в неразберихе, которую спровоцировали сотни поступивших поправок к законопроекту. Но не расставило. По крайней мере, жители Крайнего Севера запутались окончательно, тем более что некоторые сообщения СМИ по теме оказались, мягко говоря, не совсем верными.

Для Карелии пенсионные преобразования также были особенно важными: в регионе есть как районы Крайнего Севера (КС), так и местности, к ним приравненные (МКС). По итогам второго чтения законопроекта в Госдуме ОПФР по Карелии даже выступило с краткими разъяснениями. Но в отделение по-прежнему поступает до десяти обращений в день, просьбы о небольшом ликбезе регулярно приходят и к нам в редакцию. Потому мы еще раз позволим себе пройтись по ключевым моментам реформы.

Сохранилась ли досрочная пенсия для жителей Карелии? Коснулись ли изменения страхового стажа? Кому оставлен (если оставлен) существующий порог выхода на заслуженный отдых в 50 и 55 лет? О главных новеллах в законодательстве мы поговорили с заместителем управляющего ОПФР по РК Юлией Ермаковой.

Первое и самое главное: уже после первого чтения с учетом поправок президента общероссийский пенсионный возраст повысился на пять лет – до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Для северян же льгота сохраняется, то есть жители Карелии имеют право досрочного выхода на 5 лет раньше общероссийского – женщины в 55 лет, мужчины в 60 лет.

– Снижение пенсионного возраста на 5 лет уже предусмотрено действующим законодательством, – поясняет руководитель. – Это льгота, которая дается жителям, проживающим и, самое главное, работающим в особых территориальных условиях.

Второе. В «возрастном» смысле никакой разницы между Крайним Севером и местностями, приравненными к нему, нет. Соответствующие положения закона не различают эти территории.

Третье. Необходимый страховой стаж для северян также остается прежним.

– Нигде не говорилось о том, что вносятся какие-то изменения относительно требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, – говорит Ермакова. – В действующем законе №400-ФЗ «О страховых пенсиях» есть конкретная статья 32, которая регламентирует, что женщины выходят на досрочную пенсию при наличии страхового стажа в 20 лет, мужчины – в 25 лет.

При этом важно помнить, что так называемый «северный» стаж должен составлять либо 15 лет (КС), либо 20 лет (МКС). Для мужчин и женщин этот показатель одинаков. Другое важное требование – наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента (в этом году 13,8 баллов).

Подведем промежуточный итог. Право досрочного выхода на пенсию у жителей Карелии при соблюдении упомянутых требований сохраняется. В ближайшие годы порог все-таки повысится на 5 лет (с учетом переходного периода), но по-прежнему будет отставать от общероссийского на эту же величину.

Отдельно остановимся на существующей сегодня в регионе возрастной планке в 50 лет (женщины) и 55 лет (мужчины). Как уточняет Юлия Ермакова, эта планка тоже сохранится, но далеко не для всех. Конкретные категории прописаны в одной из статей главного «пенсионного» закона страны.

– Сохранение возраста выхода на пенсию отдельным категориям граждан было предложено еще в первоначальном проекте, – вспоминает заместитель управляющего. – Это так называемые «социально значимые категории».

Вооружимся текстом закона и перечислим категории льготников в Карелии (как и по всей России):

– Женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до достижения возраста 8 лет. Необходимый страховой стаж – не менее 15 лет;

– Женщины, родившие двух и более детей. Они должны иметь необходимый страховой стаж в 20 лет, из них либо 12 лет в районах КС, либо 17 лет – в МКС. При этом «северный» стаж смешиваться (т.е. суммироваться) не может;

– Один из родителей (опекунов) инвалидов с детства, воспитавший их до достижения возраста 8 лет. Необходимый страховой стаж – 20 и 15 лет для мужчин и женщин соответственно;

– Инвалиды вследствие военной травмы и инвалиды по зрению I группы. Инвалиды вследствие военной травмы имеют право выходить на пенсию в 50 лет (женщины) и в 55 лет (мужчины) при стаже соответственно 20 и 25 лет. Инвалиды по зрению 1 группы получают право выхода на пенсию в 40 лет женщины и в 50 лет мужчины. Требуемый страховой стаж – 15 и 10 лет для мужчин и женщин соответственно;

– Граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), диспропорциональные карлики. У них порог выхода на пенсию ниже – 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Необходимый страховой стаж – 15 и 20 лет соответственно;

– Оленеводы, рыбаки и охотники-промысловики, постоянно проживающие и проработавшие в районах КС и МКС. Возраст выхода на пенсию – 45 лет (женщины) и 50 лет (мужчины). Требуемый страховой стаж – 20 и 25 лет соответственно.

Кроме того, изменения не коснулись так называемых «пенсий по вредности», т.е. для граждан, работающих в опасных и вредных условиях труда. Новый закон не предусматривает корректировки каких-либо положений, в том числе списков льготных профессий.

Как видим, в целом, перечень льготных категорий не столь обширен. При этом разговоры о том, что существующий ныне возраст могут сохранить для всей республики, не велись вовсе. Вероятно, сумятицу внесло активное обсуждение поправки депутатов Госдумы РФ Валентины Пивненко и Михаила Тарасенко, которые предлагали оставить планку в 50 и 55 лет для жителей Арктики и Крайнего Севера. Об этой инициативе мы недавно подробно рассказывали.

Как жителям Карелии выйти на пенсию на два года раньше срока?

Пенсионная реформа, серьезно отодвинувшая перспективу гарантированной государством пенсии, стала для многих граждан шоком. И раньше тем, кто перешагнул 40-летний рубеж, было непросто устроиться на новую работу. Не секрет, что сейчас многие работодатели с еще большим недоверием смотрят на кадры «с опытом». Особенно если они вошли в пору, обозначенную в законодательстве как “предпенсионеры”. Ведь избавиться от представителя новой «общности», если тот вдруг перестанет демонстрировать рвение на своем рабочем месте, стало намного сложнее.

В законодательстве и раньше существовала норма, позволяющая гражданину выйти на пенсию на два года раньше строка. Она предусмотрена в федеральном законе № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года. С тех пор законодательство претерпело серьезные изменения. Но право досрочного выхода на пенсию у безработных россиян сохранилось.

Какие требования нужно выполнить, чтобы, не дожидаясь наступления пенсионного возраста, получить пенсию? Заместитель начальника отдела назначения пенсий ОПФР по РК Галина Скачкова рассказала, кто и когда может воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию.

Возможность досрочного назначения пенсии наступает не раньше, чем за два года до возникновения права на получение страховой пенсия по старости.

Нужно обратиться внимание, что досрочная пенсия — это не страховая пенсия по старости. Она назначается безработному гражданину. Это обязательное условие,

Первоначальное решение о том, имеет ли гражданин право на досрочный выход на пенсию, принимает служба занятости населения. В пенсионный фонд гражданин приходит с направлением от службы занятости. Выход на пенсию на два года раньше установленного законом возраста предусмотрен для граждан, которые не могут трудоустроиться.

Но это не единственное условие. Предыдущую работу человек должен покинуть либо в связи с ликвидацией или реорганизацией, либо из-за с прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, либо в связи с сокращением штата. В общем, причина увольнения должна быть объективной. Если человек уволился по собственному желанию, то право выхода на досрочную пенсию в качестве безработного он теряет.

Для более раннего выхода на пенсию безработному гражданину необходимо иметь определенный страховой стаж.

Для большинства россиян — это 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Для жителей Карелии также необходим северный стаж: для районов крайнего севера необходимый стаж составляет 15 лет, для местностей, приравненных к ним, – 20 лет.

В данном случае в законе не предусмотрено гендерных различий.

В отдельную категорию выделены потерявшие работу женщины, имеющие двух и более детей. Для них обязательный трудовой стаж, позволяющий досрочно выйти на пенсию, составляет 12 лет в районах крайнего севера или 17 лет в приравненных к ним местностях (при наличии 20 лет страхового стажа). К тому же существует список профессий с особыми условиями труда, имеющий свои требования к льготному стажу.

Конкретный пример: мужчина родился в июле 1964 года. По существующему законодательству пенсию по старости он получит в январе 2020 года. По представлению службы занятости гражданин обратился в пенсионный фонд в июле 2019 года и ему была установлена досрочная пенсия. Галина Скачкова обратила внимание, что эта досрочная пенсия устанавливается только до момента, когда у гражданина возникает право на получение страховой пенсии по старости.

Даже если гражданин получает досрочную пенсию, он все равно обязан обратиться в пенсионный фонд за установлением страховой пенсии по старости. Не существует автоматического перевода на страховую пенсию по старости. Если человек вовремя не обратится, то он может потерять деньги,

В 2019 году в Карелии 33 безработным предпенсионерам были назначены досрочные пенсии. Всего, по данным отделения ПФР по РК, такую пенсию в республике получают 74 человека.

Если средний размер пенсии в Карелии составляет 17 445 рублей, то средний размер досрочной пенсии равняется 15 357 рублям.

Средства на досрочную пенсию компенсируются из федерального бюджета. На 2019 год для Карелии на эти цели предусмотрено 15,8 миллиона рублей.

В масштабах России правом на досрочный выход на пенсию воспользовалось 23,4 тысячи безработных. На 2020 года из федерального бюджета планируется выделить на эти цели порядка 4,4 миллиарда рублей. По информации Минтруда России, количество предпенсионеров, которые захотят воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию, будет только нарастать. В 2020 году прогнозируется увеличение армии безработных предпенсионного возраста в 1,6 раза — до 150,2 тысячи человек.

В карельском управлении труда и занятости сообщили, что с начала 2019 года в органы службы занятости обратилось более 2,1 тысячи граждан предпенсионного возраста, из которых 1900 человек получили официальный статус безработных. В управлении труда и занятости РК уточнили, что для назначения досрочной пенсии не имеет значения, сколько времени человек не имеет работы. Главное, чтобы у гражданина был необходимый трудовой стаж и причины его увольнения с прежнего места работы отвечали требования законодательства. В отличие от Минтруда России, в карельском ведомстве не ожидают увеличения притока безработных граждан предпенсионного возраста.

Кто в Карелии имеет право досрочно выйти на пенсию?

С 2019 года в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста. В результате с 2028 года и далее женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет. Для северян, как и прежде, предусмотрен досрочный (на 5 лет раньше по сравнению с общероссийским возрастом) выход на пенсию: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Для ряда категорий граждан возраст выхода на пенсию останется прежним. Так, в 50 лет смогут выходить на пенсию женщины, имеющие двух детей и северный стаж (12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет в местности, приравненной к Крайнему Северу), женщины, не имеющие необходимого северного стажа, но родившие 5 и более детей, рыбаки, оленеводы или охотники-промысловики, постоянно проживающие на Крайнем Севере или в приравненных районах, один из родителей инвалида с детства, опекун инвалида с детства, а также ряд категорий граждан, имеющих право на досрочный выход на пенсию по состоянию здоровья.

Кроме того, без изменений останется пенсионный возраст для лиц, работающих в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которых работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. А именно лица, занятые:

• на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;
• в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах – мужчины и женщины;
• в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;
• в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;
• в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле – мужчины и женщины;
• на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;
• в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;
• на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы – мужчины и женщины;
• в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;
• в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;
• в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;
• в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях – мужчины и женщины.

Пенсионный фонд объяснил, кто в Карелии выйдет на пенсию в 2020 году

По старому закону северяне имели право оформить пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного возраста – женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет.

В новом законе эта разница будет сохранена, но так же, как и у остальных россиян, с постепенным повышением пенсионного возраста до достижения 55 и 60 лет (соответственно у женщин и у мужчин). Так, в первом полугодии 2020 года оформить страховую пенсию по старости в 50 лет 6 месяцев смогут женщины, родившиеся во втором полугодии 1969 года и мужчины в возрасте 55 лет 6 месяцев 1964 года рождения (второго полугодия).

У женщин-северянок, которым в 2020 году исполнится 50 лет и у мужчин-северян, которым в 2020 году исполнится 55 лет, право на назначение страховой пенсии по старости наступит через полтора года, т.е. во втором полугодии 2021 года и в первом полугодии 2022 года соответственно.

Для учителей, медицинских и творческих работников, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при выработке необходимого стажа профессиональной деятельности, также действует «переходный период». Так, в соответствии с переходным периодом в 2020 году выйти на пенсию смогут учителя и медработники, выработавшие специальный стаж во втором полугодии 2019 года. Оформить пенсию они смогут в первой половине 2020 г. – через полгода после выработки специального стажа. По новому закону после завершения «переходного периода» получить право на досрочное оформление пенсии этим категориям работников можно будет только через 5 лет после приобретения необходимого стажа.

Кроме того, выйти на пенсию в 2020 году смогут граждане, у которых пенсионный возраст остался без изменений, в том числе женщины – северянки, отработавшие необходимый стаж и имеющие двух детей. Они выходят на пенсию как и раньше в 50 лет.

На назначение социальной пенсии могут претендовать те граждане, которые не смогли приобрести необходимое количество пенсионных коэффициентов или стажа для оформления страховой пенсии. Социальная пенсия оформляется на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста для назначения страховой пенсии. Новым законом также предусмотрены переходные положения, поэтому пенсионный возраст будет увеличиваться постепенно, и в 2020 году оформить социальную пенсию по старости смогут те, кому 60/65 лет исполнилось во втором полугодии 2019 года. Дата оформления пенсии откладывается для них на полгода относительного старых условий. У тех граждан, которым в 2020 году исполнится 60/65 лет, право на социальную пенсию наступит через полтора года. По завершении переходного периода возраст для назначения социальной пенсии будет установлен на уровне 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин.

Таблица выхода на пенсию в районах Крайнего Севера с 2019: выход по годам рождения и по северному стажу

В России стартовала пенсионная реформа. 1 января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который предлагает проведение в РФ пенсионной реформы.

• По старому закону северяне имели право оформить пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного срока — женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет.
• В новом законе с 2019 года нормативный возраст выхода на пенсию работникам Крайнего Севера будет увеличен до 55 и 60 лет (соответственно женщинам и мужчинам).

Таблица выхода на пенсию в районах Крайнего Севера с 2019: выход по годам рождения и по северному стажу

Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными начнется поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.

Пенсионная реформа для северян

Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин предлагается одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.

Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.

Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:

• Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиватьсяна один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
• При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
  • выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
  • в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
• Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).

Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?

Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».

При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:

• Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
• Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (ч. 7 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России

Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год, причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ, эти параметры были скорректированы:

• пенсионный возраст для женщин будет повышаться на 5 лет, как и мужчинам;
• будет предусмотрена особая льгота тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в первые 2 года реформы (2019-2020 гг.) — оформление выплат на полгода раньше предусмотренного срока.

Следовательно, для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:

1. Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.
2. В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.
3. В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
4. Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.

Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2023 г., а граждане, проработавшие необходимое количество лет в условиях КС и МКС, начнут выходить оформлять выплаты при достижении окончательно установленного пенсионного возраста 55/60 лет начиная с 2028 г.

Источники:

http://karelinform.ru/article/general/01-10-2018/kto-i-kogda-smozhet-dosrochno-vyhodit-na-pensiyu-v-karelii
http://petrozavodsk.bezformata.com/listnews/pensiyu-na-dva-goda-ranshe/78838516/
http://gubdaily.ru/blog/news/kto-v-karelii-imeet-pravo-dosrochno-vyjti-na-pensiyu/
http://karel.aif.ru/money/finance/pensionnyy_fond_obyasnil_kto_v_karelii_vyydet_na_pensiyu_v_2020_godu
http://zagorodnaya-life.ru/tablica-vyxoda-na-pensiyu-v-rajonax-krajnego-severa-s-2019-vyxod-po-godam-rozhdeniya-i-po-severnomu-stazhu/